近日,中共中央辦公廳印發了《全(quán)國黨員教育培訓(xùn)工作規劃(2024—2028年(nián))》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際(jì)認真貫徹落(luò)實。
《全國黨(dǎng)員教育(yù)培訓工作規劃(2024—2028年)》全文如下。
為加強(qiáng)和改進黨員(yuán)教育培訓工作,鍛造(zào)過硬黨員隊伍,不斷增強黨(dǎng)的創造力、凝聚力、戰鬥力,根據《中國共產黨章程》和《中國共(gòng)產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規,製定本規劃。
一、總體要求(qiú)
堅持以習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)、三中全會(huì)精神,全麵貫徹習近平總書記關於黨的建(jiàn)設的(de)重要思想、關於黨的自(zì)我革命的重要思(sī)想,深入落(luò)實新時(shí)代黨(dǎng)的建設總要求和新時代黨的組織路線,以用黨的創新理(lǐ)論武裝全(quán)黨為首要政治任務,以增強黨性、提高素質、發揮作用為重(chóng)點,堅持政治引(yǐn)領、分(fèn)類指導、守正創新、服務大局,教育引導全體黨(dǎng)員深刻領悟“兩個確立”的決定性意(yì)義,增強“四個意識”、堅定(dìng)“四個自信”、做(zuò)到“兩個維護”,開拓進取、幹事創業,為以中(zhōng)國式現代化全麵推進強國建設(shè)、民族複興偉業提供思想(xiǎng)政治保證和能力支撐。
主要目標是:黨的創新理論武裝進一步深化,用習(xí)近平新時代中國特色(sè)社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效,廣大黨(dǎng)員對這一重要(yào)思想的科學體係、核心要義、實踐要求和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法理解把握更加完(wán)整準確(què)全麵,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作更加堅定自覺。黨員教育培訓(xùn)體係進一步完善,黨員教育培訓作用更加凸顯,日(rì)常教育更加規範(fàn),常態化培訓特別是基本培訓機製更(gèng)加健全,信息技術運用更加充分,上下聯動、橫向協同的工作格局更(gèng)加完善。黨員教(jiāo)育培訓成效進一步提升(shēng),廣大黨員理想信念和政治立場更加堅定,初心使(shǐ)命更(gèng)加牢固,紀律作風更加嚴實,黨性修養和實(shí)踐本領顯著增強(qiáng),先鋒模範作用充分發(fā)揮,黨員隊伍建設質量不斷(duàn)提高。
為實現以上目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容,在開展黨內集中教育(yù)和抓好黨員日常教育基礎上,用5年左右時間,全麵落實政治理論(lùn)教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨(dǎng)的宗旨教育、革命傳統教育、形(xíng)勢政策教(jiāo)育、知識技能教育等基本任務,分級分(fèn)類對黨員開展有組(zǔ)織的專題培訓,確保全體黨員(yuán)應訓盡(jìn)訓(xùn)。黨員5年內參加(jiā)各(gè)類集中(zhōng)學習培訓累計不少於20天或160學時。基層黨組織書記(jì)5年內參加各類集中學習培訓累計不少(shǎo)於35天或280學時,其中每年參加縣級以上黨委舉辦的脫產(chǎn)培訓累計一般不(bú)少於5天或40學時。黨的創新理論教育學時應占總學時(shí)的50%以上。黨員幹部(bù)學時要求按照全國幹部教育培訓規劃執行。對年老體(tǐ)弱(ruò)、行動不便的黨員,集中學習培訓不作硬性要求。
二、持續用習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)統一全黨思想(xiǎng)意誌行動
(一)深化學習教(jiāo)育。突出學習貫徹習近(jìn)平(píng)新時代中國特色社會主義(yì)思想主題主線,縣級以(yǐ)上(shàng)黨委要加強統籌指導,持續推動黨的創新理論武裝走深走實。落實黨的創(chuàng)新理論學習教育(yù)計(jì)劃(huá),各級黨委(黨(dǎng)組)要結合實際每年作出具體安排、精心組織實施,黨支部要組織好集體學習和黨員個人(rén)自學。黨員教育培(péi)訓機構要完善課程設置和教學方法,提高理論培訓(xùn)質量。黨員要讀原著、學原文、悟原理,學習(xí)《習近(jìn)平著(zhe)作選讀》、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色(sè)社會主義思想專題摘編(biān)》等重要著作,跟進學習習近平總書記最新重(chóng)要講話和重要論述,切實用黨的創新理論凝心(xīn)鑄魂。
(二)加強解讀闡釋。及時推出習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想係列黨員教(jiāo)育培訓(xùn)課程(chéng),引導廣大(dà)黨員深學細悟(wù)黨的創(chuàng)新(xīn)理論(lùn)。深化“黨課開講啦”活動,廣泛組(zǔ)織講黨課和優秀黨課(kè)展播,黨員領導幹部要結合黨員思(sī)想和工作實際按要求定期講(jiǎng)黨課。用好主流媒體和新興媒(méi)體(tǐ),麵向基層(céng)黨員開展生動鮮活的理論宣傳教育(yù)。中央組織部要會同中央宣傳部、中央黨校(國家行政(zhèng)學院)等,適時推出解(jiě)讀闡釋(shì)黨的創新理(lǐ)論和(hé)路線方針政策的優質課(kè)件和讀本。
(三)健全和落實長效機製。各級黨組織要鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社(shè)會主義(yì)思想主題(tí)教育成果,健全和落實(shí)以學鑄魂、以(yǐ)學增智、以(yǐ)學正風、以學促幹長效機製。把黨的創新理論武裝與理想信念(niàn)教育、黨性教育結合起來,組織黨員重溫入(rù)黨誓詞、過“政治生日”,用好紅色資源,抓好黨史學習教育。推進黨紀學習教育常態化長(zhǎng)效化,推動廣大(dà)黨(dǎng)員(yuán)持續做到學紀知(zhī)紀明紀守(shǒu)紀。注重理論學用(yòng)轉化,針對不同群體黨員實際,開展設崗定責、承諾踐諾等,引導黨員立足崗位擔當作為(wéi)。深入開(kāi)展“學習身邊(biān)榜樣”活動,激勵廣大(dà)黨員創先爭優,充分發揮先鋒模範作用。
三、分級分類開展專題培訓,教育引導黨員(yuán)在推進(jìn)中(zhōng)國式現代化中建(jiàn)功立業
(四)突出專題培訓的政治引領性和分類指導(dǎo)性。堅持把學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為對黨員開展(zhǎn)專題培訓的主題主線、首要(yào)任務和核心(xīn)內容,針對黨(dǎng)員所(suǒ)在領域行業的實際,引導其係統學習習近平新(xīn)時代中國(guó)特(tè)色社會主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)於本地區本部(bù)門工(gōng)作的重要論述、重要講話和重要指示批示精神。
(五)農村黨員培訓。學習貫徹習近平總書記關於“三(sān)農”工作的重要論(lùn)述,結合學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經驗、推動鄉村全麵振興等,注重實戰技能培訓,引導農村黨員在服務群眾中作表率、在承擔急難險重任務時打頭(tóu)陣。各省(自治區、直轄市)黨委要結(jié)合(hé)實際製(zhì)定(dìng)農村黨員集中輪訓計劃,組織開展專題培(péi)訓。
(六)城市社區黨員培(péi)訓。學習貫徹習近平總書記關於基層治理的重(chóng)要論述,結合提升城市基層(céng)黨建引領基層治理效能等,引導城市社區黨員提高參與基層治理、為民辦事服務等(děng)方(fāng)麵能力。各省(自治區、直轄市)黨委要(yào)結合(hé)實際製定城市社區黨(dǎng)員(yuán)專題培訓計劃,抓(zhuā)好組織實施。
(七(qī))機關黨員培訓。學習貫徹習近平總書記關於機關黨建的重要(yào)講話和重要指示批示精神,結合以深化黨的建設製度改革(gé)推動機關黨建高(gāo)質量發展,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關等,引導機關黨員強化政治忠誠、提高政治能力(lì),依法履職、廉潔(jié)從政、務實為民。各級黨委(黨組(zǔ))要統籌用(yòng)好幹部教育培訓成果,堅持抓機關帶(dài)行業係統,延伸開展普通黨員專題培訓。
(八)事業單位黨員(yuán)培(péi)訓。學習貫徹習(xí)近平文化思想和習近平總書記關(guān)於教(jiāo)育、科技、衛(wèi)生健康工作等重要論述,結合(hé)深化事業單(dān)位改革(gé)、強化公共服務職能、推進社會事業發展等,引導事(shì)業單(dān)位黨員增強思想覺悟、專業素養和職業道德,全(quán)心全意為人民服務。對宣傳思想文化係統事業單位黨員,結合堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,建設社(shè)會主義文化強國,深化文化體製機製改革等(děng),引導他們自覺增強(qiáng)腳力眼力腦力筆(bǐ)力,肩(jiān)負起新時代文化使命。對教育係統(tǒng)黨員,結合全麵貫徹黨的教育方針、加快建設教育強國、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意(yì)的教育等,結(jié)合實施教(jiāo)育家精神鑄魂強師行動,引導他們爭做“四有”好(hǎo)老師的示範標杆,矢誌(zhì)為黨育人、為(wéi)國育才。對學生黨員,注重把握其思想行為特點,堅持黨的創(chuàng)新理論武裝與思政課教育、社會實踐有(yǒu)機結(jié)合,引導他們堅(jiān)定理想信念,立報國強國大誌向(xiàng)、做挺膺(yīng)擔當奮鬥者。對科研機構黨員,結合堅持“四個麵(miàn)向(xiàng)”的戰略導向、加快建設科技強國、推進高水平科技(jì)自立自強、加快(kuài)建設國家戰略人才力量、統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關等,引導他們弘揚科學家精神,愛黨報國、敬業奉獻。對醫藥衛(wèi)生係統黨員,結合貫徹新時代黨(dǎng)的(de)衛生健康工作方(fāng)針、全麵推進健康中國(guó)建設、深化醫藥(yào)衛生體製改革等,引導他們(men)恪守醫德醫風醫道,更(gèng)好保障人(rén)民健康。各級黨委(黨組(zǔ))要針對各類事業單位實際和(hé)公益性、服務性、專業性特點,組織開展黨員專題培訓。
(九)企業黨員培訓。學習貫徹習近平總書記關於(yú)國有企業改革發展和黨的(de)建設、促進民營經濟發展、金(jīn)融工作等重要論(lùn)述,結合構建高水平社會主義市(shì)場經濟(jì)體製、因地製宜(yí)發展新質生產力、建設現代化產業體(tǐ)係、加(jiā)強(qiáng)新時代廉(lián)潔文化建設等,引導企業黨員堅定信仰信念信心,為高質(zhì)量發展貢獻智慧和力量。對國有企業(yè)黨員,結合深化國資國企改革(gé)、推動國有資本和國有企業做(zuò)強做優做大等,引導他(tā)們(men)增強責任感使命感,立足崗(gǎng)位(wèi)建功立業。對金融企業黨員,結合加快(kuài)建設金融強(qiáng)國、堅定不移走中國特色金融發展之路、服務實體經(jīng)濟、防控金(jīn)融風險、深化金融體製改革等,引導他們誠實守信、依法(fǎ)依規、服務(wù)人民(mín),帶頭弘揚中國特色金融文化,守好中國特色現代金融體係的(de)根和魂。各級黨委(黨組)要組織好所屬(所轄)企業黨(dǎng)員專題培訓。
(十)新興領域黨員培訓。學習貫徹習近平總書記關(guān)於“兩個健康”和加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設等重要指示精神,結合加強思(sī)想政治引(yǐn)領,促進非公有製經濟健康發展、非公有(yǒu)製經(jīng)濟人士健康成長,提高(gāo)黨的組織和工作覆蓋質量(liàng),增(zēng)強黨在新(xīn)興領域的號召力凝聚力影響力等,引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性觀念和黨的意識,激發內生動力和創新活力(lì),提升職業技能,更好服(fú)務群眾、奉獻社會。各級黨委(黨組)要抓好新興(xìng)領(lǐng)域(yù)黨員專題培訓。
四、創新方法載體,充分運(yùn)用信息化手段推動黨員教育培訓工作提質增效
(十一)豐富黨員教育(yù)培訓(xùn)方式方法。認真(zhēn)開展黨委(黨組)理論學習中心組學習、“三(sān)會一課”、主題黨日,定期舉辦專題講座、報告會(huì)等,嚴格落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談(tán)話等製度,提高(gāo)黨員日常教育質(zhì)量(liàng)。規範脫產培訓,靈(líng)活運用案例討論、互動交流、現場體驗等方法,分期(qī)分批組織(zhī)實施。注重完善基本培訓,運用視頻集中培訓等方式,讓優質課件(jiàn)直達一線、覆蓋基(jī)層,推動基(jī)層黨組織有組織地開展集中學(xué)習研討,與落實組織生活製度有(yǒu)機結合,不斷增(zēng)強(qiáng)實效性。
(十二)推進黨員教育信息化平台建設。堅持規範有序、集約高效,加強各(gè)級各類黨員教育信息化平台建設(shè),強化教育培訓(xùn)功能。統籌推(tuī)進(jìn)共產黨(dǎng)員教育平台一體化建設,開設共產黨(dǎng)員網在線課堂,充分(fèn)發(fā)揮共產黨員網和中(zhōng)國幹部網絡學院、中央黨校(國家行政學(xué)院)“網上黨校”、“學習強國”學習平台等作用。引導基層黨組織和廣(guǎng)大黨員(yuán)規範網絡學習行為,提高學網(wǎng)用網能力,在網絡空間發揮積極作用。注重運用大數據等技術對黨(dǎng)員參訓情況進行動態分析,不斷提高教育培訓精準(zhǔn)性。加強平台信息安全(quán)管理,嚴格(gé)落實網(wǎng)絡安全責任製、網絡安全等級保護和數據分類分(fèn)級(jí)保護等製度,確保安全(quán)可(kě)控。
五、加強(qiáng)組織(zhī)實施
(十(shí)三)明確工作責任。加強對(duì)黨員教(jiāo)育培訓工作的組織領導,壓緊壓實各級黨委(黨組)的主體責任、各(gè)基層單位(wèi)黨委和黨總支的直接實施責任、黨支部的具體(tǐ)組織責任,充分發(fā)揮組織部門的(de)統籌協調和督促指(zhǐ)導作用、宣傳部門(mén)的內容提供(gòng)和(hé)輿論引導作用、黨校(行政學院)的優質課程課件供給保障作用(yòng),構建組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門齊抓(zhuā)共管、行業係統主管部門分工落實的工(gōng)作格局。各級黨委(黨組)主要負責同誌要認真履行(háng)第一責任人職責(zé),研究部署黨員教(jiāo)育培訓重點工作,推動解決問題,確保任(rèn)務落(luò)實。明(míng)確(què)流(liú)動黨員教育培訓責任,流出地(單位)和流入(rù)地(單位)基層黨組織聯動抓好流動黨員教育培訓。
(十四)完善製度機製(zhì)。優化黨(dǎng)員教育培訓工作機構職能,依規配強工作力量。以製度建設為重(chóng)點,深入推進黨員(yuán)教育工作體係化建設。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)製,加強黨(dǎng)員教育培訓與發展黨員、管理監督服務黨員銜接,強化黨員教育培訓與幹部教育培訓有效協同。加(jiā)強基層黨組織書記和黨務工作者定期輪訓,每年舉辦全國黨員教(jiāo)育專題培(péi)訓班,推動培訓成(chéng)果惠及廣大黨員。健全教育培訓需求調研、激勵(lì)約束等機製,激(jī)發黨員參學參訓內生(shēng)動力(lì)。建立科學合理的黨(dǎng)員調(diào)訓機製,防止多頭調訓、重複培訓。
(十五)夯實基礎支撐。建立健全(quán)黨(dǎng)員教育培訓師(shī)資聘任管理製度,分級分類建(jiàn)立並動態管理師資庫。加強黨員教育培訓(xùn)內容資源開發與供給,鼓勵地方和部門、單位結合實際組織開發高質量特色教材和案例(lì)課程。發揮各級黨校(xiào)(行政學院)主渠(qú)道作用(yòng),規範和加(jiā)強鄉(xiāng)鎮(街道)黨校、現場教學點和遠(yuǎn)程教育站點建設,用好各類(lèi)黨(dǎng)員教(jiāo)育培訓基地、黨群服務中心等陣地。落實黨員教育培(péi)訓經費列入各級年度(dù)財政預算和各級黨委留存黨(dǎng)費主要(yào)用於教育培訓黨員等要求(qiú),形成穩定的經費保障機製。為革命老區、民族地區、邊疆地區(qū)、鄉村振興重點幫扶地區黨員教育培訓工作提供必要保障。
(十(shí)六)不斷改進學風。堅持解放思想、實(shí)事(shì)求是、與時俱進、求真務實(shí),堅持(chí)從嚴治教、從嚴治(zhì)學,弘揚理論聯係實際的馬克思主義學風,嚴格培訓(xùn)紀律和學(xué)員管(guǎn)理,加強師德師風建設,厲行勤儉節約,講求培(péi)訓實效,反對形式(shì)主義、官(guān)僚主義,切(qiē)實為(wéi)基(jī)層減負,堅(jiān)決防止“低級紅”、“高級黑”。
(十七)強化督導評估。建立述學導學督(dū)學製度,實施黨員(yuán)脫產培訓年度計(jì)劃備案管(guǎn)理。把黨員教育培訓開展情況作為黨委(黨組)書記抓基層黨(dǎng)建工作述(shù)職評議考核、巡視巡察、民主評議黨員(yuán)的(de)重要內容,強(qiáng)化結果運用。各級黨委(黨組)要結合實際抓好本規劃貫(guàn)徹落實。中央組織部對本(běn)規劃實施情況開(kāi)展中(zhōng)期和5年總結評估工作。重大事項及時按程序向(xiàng)黨(dǎng)中央請示報告。
中國人民解(jiě)放軍和中國人民武(wǔ)裝警察部隊的黨員教育培訓工(gōng)作,由中央軍委根據(jù)本規劃精神製定實施意見。