新華社北京2月24日電 中共中央政(zhèng)治局2月23日下午就全麵(miàn)推進依法治國進行(háng)第四次集體(tǐ)學習。中共(gòng)中央總書記習近平在主持學習時強調,全麵建成小康社會對依法治國提出了(le)更高要求(qiú)。我們要全麵貫徹落實黨的十八大精神,以(yǐ)鄧(dèng)小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全麵推(tuī)進(jìn)科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守(shǒu)法,堅(jiān)持(chí)依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家(jiā)、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局麵(miàn)。
全國人大常委會法工(gōng)委主任李(lǐ)適時、最高人民法院副院長沈德詠、最高人民檢察院副檢(jiǎn)察長胡澤君、司法部部長吳愛英(yīng)、國務院法製辦主任宋大涵結合實際工作,就(jiù)這個問題發表了意見。
中共中央政治局各位同誌認真聽取了他們的講解,並就有關問題(tí)進行了討論。
習近平在主持學習時發表了講話。他強調,我國形成了以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體係,我們國家和社會生活(huó)各方(fāng)麵(miàn)總體上實現了有法可依(yī),這是我們取得的(de)重大成就。實踐是法律的基礎,法律要隨(suí)著實踐發展而發展(zhǎn)。要完善立(lì)法規劃,突出立法重點,堅持立改廢(fèi)並舉,提高立法(fǎ)科學化、民主化(huà)水平,提高法律的針對性(xìng)、及時性、係統性。要完善立(lì)法工作機製(zhì)和程(chéng)序,擴大公眾有序參與,充(chōng)分聽取各方麵意見,使法律準確反映經濟社會發展(zhǎn)要求,更好(hǎo)協調利益關係,發揮立(lì)法的引領和推動作用。
習近(jìn)平指出,要(yào)加強憲法和法律實施,維護(hù)社會主(zhǔ)義法製的統一、尊嚴、權威,形成人們不願違(wéi)法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必(bì)嚴、違法必究。行政機關是實(shí)施法律法規的(de)重要主體,要(yào)帶頭嚴格執法,維護公共利(lì)益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠(zhōng)實於法律。各級領導機關和領導幹部要提高運用法治思維和法治(zhì)方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規範發展行為、促進矛盾(dùn)化解、保障(zhàng)社會和諧。要加強對執法活動的監督,堅決排除對執法活動的非法幹預,堅決防(fáng)止(zhǐ)和(hé)克服地方保護主義和(hé)部門保護主義,堅決懲治腐敗現象,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
習近平強調,我們提出要努力(lì)讓人(rén)民群眾在每一個司法案件中(zhōng)都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解(jiě)決(jué)影響司法公正和製約司(sī)法能力的(de)深層次問題。要堅持司法為民,改(gǎi)進司法工作作風,通過熱情服務,切實解決好老百姓打官(guān)司難問題,特別是要加大對困難群眾維護(hù)合法權益的法律援助。司法工作者(zhě)要密切聯係(xì)群眾,規範司法行為,加大司法公開力度,回應人民(mín)群眾對司(sī)法公正公開的關注和期(qī)待。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢(jiǎn)察權。
習近平(píng)指出,任何組織或者個人都必須在憲法和法律範圍內(nèi)活動,任何公民、社會組織和國家機(jī)關都要以憲法和法律為行為準則,依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。要深入開展法製(zhì)宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導全體人民遵守(shǒu)法律、有問題依靠法律來解決(jué),形成守(shǒu)法光榮的良好氛圍。要堅持法製教育與法治(zhì)實(shí)踐相結合,廣泛開展依法治理活動,提高社會管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來(lái),把他律和自律緊密結合起來,做(zuò)到法治和德治(zhì)相輔相成(chéng)、相互(hù)促進。
習(xí)近(jìn)平強調,我們黨是執政黨,堅持依(yī)法執政(zhèng),對全麵推進依法治國具有重大作(zuò)用(yòng)。要堅持黨的領導、人民當家作(zuò)主、依法治國(guó)有機統一,把(bǎ)黨(dǎng)的(de)領導貫徹到依法治國全過程。各級黨組織必須堅持在(zài)憲法和法律範圍內活動。各級領導幹部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法(fǎ)律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別(bié)幹(gàn)部的重要條件。