中共中央（yāng）關於加強黨的政治建設的意見
（2019年1月31日（rì））
為（wéi）深入貫徹（chè）落實習近平（píng）新時代（dài）中國特（tè）色社會（huì）主義思想和黨的十九大精神，切實（shí）加強黨的（de）政治建設，堅持和加強黨的全麵領導，推（tuī）進全（quán）麵從（cóng）嚴（yán）治黨向縱深發展，不斷提高黨的（de）執政能力和領導水平，確（què）保（bǎo）全黨統一意誌、統一行動、步調（diào）一致向前進，現（xiàn）提出如下意見。
一、加強黨的政治建設的總體要求
旗幟鮮明講政治是我們黨作為（wéi）馬克思主義政黨的根本要求。黨的政（zhèng）治建設是黨的根本性（xìng）建設，決（jué）定黨的建設方向和（hé）效果，事關（guān）統攬推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢（mèng）想（xiǎng）。
在革命、建設、改革各個時期，我們（men）黨（dǎng）都高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央把黨的政治建設（shè）擺在更加突出位置，加（jiā）大力度抓，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政（zhèng）治隱患，推動黨（dǎng）的（de）政治建設取得重大曆史性成就。同（tóng）時，必（bì）須清醒看到，黨（dǎng）內（nèi）存在（zài）的政治問（wèn）題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員幹部忽視政（zhèng）治、淡化政治、不講政（zhèng）治（zhì）的（de）問題還比較突出，有的甚至存在（zài）偏離中國特色社會主義（yì）方向的嚴重問題。切（qiē）實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設。
加強（qiáng）黨的（de）政治建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全（quán）麵貫徹黨的十（shí）九（jiǔ）大精神，堅（jiān）持（chí）以馬克思列寧主義、毛澤東（dōng）思（sī）想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀（guān）、習近（jìn）平新時代中國特色（sè）社會主義思想為指（zhǐ）導（dǎo），堅持黨（dǎng）的基本理論、基本路線、基本方略，落實新（xīn）時代黨的建（jiàn）設總要求，增強“四個意識”，堅（jiān）定（dìng）“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央（yāng）的核心、全黨的核心地（dì）位，堅決維護黨中央權威和集中統一（yī）領導，把準政治方向，堅持黨的政（zhèng）治領導，夯實政（zhèng）治根基，涵養政治生態，防範政治（zhì）風險，永葆政（zhèng）治本色，提高政治能力，把我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為（wéi）中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現“兩個（gè）一（yī）百年”奮鬥目標和中華民族偉大複（fù）興（xìng）的中國夢提供堅強政治保證。
加強（qiáng）黨的政治建設，目（mù）的是堅定政治（zhì）信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治（zhì）生態，實現全黨團結統（tǒng）一（yī）、行動一致。要以黨章為根（gēn）本遵循，把黨章明確的黨的性質和宗旨（zhǐ）、指導思想和奮鬥（dòu）目（mù）標、路線和綱（gāng）領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位，聚焦黨的政（zhèng）治屬性、政治使命、政治目標、政治（zhì）追求持續發力。要以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀（jì）律建設以及（jí）製度建設、反腐敗鬥爭始（shǐ）終，以政治上的加強推動全麵從嚴治黨向縱深（shēn）發展，引領帶動黨的建設質量全（quán）麵提高。要（yào）堅持問（wèn）題導向，注重“靶向治療”，針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨（dǎng）的（de）政治建設融入（rù）黨和（hé）國家重大決策部署的製定和落實全（quán）過程，做到黨的政（zhèng）治建設與各項業務工作特別（bié）是中心工作（zuò）緊密結合（hé）、相互促進。
二、堅定政治信仰
加強黨的政治建設（shè），必須堅持馬（mǎ）克思主義（yì）指導地位，堅持用習（xí）近平新時代中國特色社會（huì）主義思想武裝全黨、教育人（rén）民，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共築中（zhōng）國夢（mèng）的磅礴力量。
（一）堅（jiān）持用黨的科學理論武裝頭腦
馬克思主義（yì）是我們立黨立國的根本指（zhǐ）導思想。習近平（píng）新時代中國特色社（shè）會主義思想是當代（dài）中國馬克思主義、21世紀馬克思主（zhǔ）義，是全黨全國人民為實現中（zhōng）華民族偉大複興而奮鬥的行動指南，是經（jīng）過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器，必須長期堅持並不斷發展。要深入學習習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想，加強思想政治（zhì）教育，推動（dòng）學習教育往深裏走、往心（xīn）裏走、往實裏走，真正（zhèng）做到學深悟（wù）透、融會貫通（tōng）、真信篤行，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基（jī）礎。要堅定理想信念，牢固樹立共產主義遠（yuǎn）大理想和中國特（tè）色社會主義共同理想，挺起共產黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真（zhēn）理（lǐ）信金錢，堅決反對各種歪曲、篡改（gǎi）、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色（sè）社會主義是（shì）科學（xué）社會主義理論邏輯和中國社會發展曆史邏輯的辯證統一，是當代中國發展（zhǎn）進步的根本方向，是全麵建成小康社會、全麵建（jiàn）成社會主義現代化強國、實（shí）現中華民族偉大複興的必由之（zhī）路。領導幹部要帶頭學理論、強信念，築牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。實施年輕幹部理想信念宗旨教育計劃，大力培養造就具有堅定共產主義（yì）信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班（bān）人（rén）。
（二）堅定執行黨的政治路線
黨在社會主（zhǔ）義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人（rén）民的幸福線，必須堅決捍衛、堅定執行。越是麵臨嚴（yán）峻複雜的國際國內形勢，越是（shì）處於中華民族偉（wěi）大複興的關鍵時期，越（yuè）要保持清醒頭腦和戰略（luè）定力，全麵貫徹執行黨的政治路線（xiàn），把以經濟建設為中心同堅（jiān）持四項基本原則、堅持改革（gé）開放兩個基本（běn）點（diǎn）統一於中國特色社會主義偉大實踐，絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治路線（xiàn），必須全（quán）麵貫徹實施新時代中國特色社（shè）會主義基本方（fāng）略，統籌推進“五位一體”總體（tǐ）布局和協調推進“四個全麵”戰略布（bù）局，為實現“兩個一百年”奮（fèn）鬥目標不懈努力。全黨（dǎng）製定執行大政方針，要從黨的（de）政治路線出發；部（bù）署推（tuī）進黨和國家事業發展重大戰略、重大（dà）任務、重大工作，要緊緊圍繞黨的政治路線來進行。各地區各部門確定（dìng）工（gōng）作思路、工（gōng）作部署、政策（cè）措（cuò）施，要自覺同黨的政治路（lù）線（xiàn）對標對表、及時校準偏差。要（yào）堅決同一切違背、歪曲、否定黨的（de）政治路（lù）線的言行作鬥爭（zhēng）。
（三）堅決站穩政治立場
政（zhèng）治立場事關根（gēn）本。全黨必須始終堅定馬克思主（zhǔ）義立（lì）場，堅（jiān）持黨性（xìng）和人民性相統一，堅決站穩（wěn）黨性立場和人民立場。要堅持以黨（dǎng）的旗（qí）幟為旗幟、以（yǐ）黨的方（fāng）向為方向、以黨的意誌為意誌，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在（zài）黨為黨，任何時候都同黨同心同德。要堅持（chí）以人民為中心，立黨為公、執政（zhèng）為民，踐行全心（xīn）全意為人民服務的根本宗旨，樹立真（zhēn）摯的人民（mín）情懷，把人民放在心（xīn）中最高位置，始終相信人民（mín），緊緊依靠人民，把人民（mín）對美好（hǎo）生活（huó）的向往作為奮鬥目標。要把對黨（dǎng）負責和對人民（mín）負（fù）責高度統一起來，想問題、作決策、辦事情都從（cóng）人民利益出發，崇尚實幹、勤政為民，把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定（dìng）上（shàng），著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益（yì）問題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三、堅持黨的政治領導
黨是最高政治領導力（lì）量（liàng），黨的領導是中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義最本質的特征，是中國特色社會主義製度的最大優勢。加強黨的政（zhèng）治建設，必須堅持和加強黨的全麵（miàn）領導，完（wán）善黨的領導體製，改進黨（dǎng）的領導方式，承擔（dān）起執政興國的政治責任。
（四）堅決做（zuò）到“兩個維護”
事在四方，要（yào）在中央（yāng）。堅持和加強黨（dǎng）的全麵領導，最重要的是堅決（jué）維護黨中央權威和集中統一領導；堅決維護黨中央權威和集中統一領（lǐng）導（dǎo），最關鍵的是堅（jiān）決維護習近平總書記黨中央（yāng）的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員幹部從曆史（shǐ）和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺（jiào）政治自（zì）覺行動自覺，始終同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅（jiān）決（jué）執行、黨中央禁止的堅決（jué）不做（zuò）。要以黨章為根本依據，不斷完善保（bǎo）障“兩個維（wéi）護”的製（zhì）度機製，嚴格執行（háng）《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》、《中國共產黨（dǎng）重大事項請（qǐng）示報告條（tiáo）例》、《中共中央政治局關於加強和維護黨中央（yāng）集中統一領導的若幹規定》等黨內法規，加強對貫徹（chè）執行黨的路線（xiàn）方針政策和決議情況的督（dū）促檢查，完善黨中央重大決策部署和（hé）習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機製。要以（yǐ）正確（què）的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高（gāo）級黑”，決不允許對黨中央陽奉（fèng）陰違做兩麵人、搞兩麵派、搞“偽忠誠”。
（五）完善黨的領導體製
堅持黨總攬全局、協調各方（fāng），建立健全堅持和加強黨的全麵領導的製度（dù）體係，為把（bǎ）黨的（de）領導落實到改革發展穩定、內政（zhèng）外交國（guó）防、治黨治國治軍各領域各方（fāng）麵各環節提供堅實製度（dù）保障。研究製定黨領導（dǎo）經濟社會各方麵重要工作（zuò）的黨內法規。健全黨中央集中統一領導重（chóng）大工作的體（tǐ）製機（jī）製。完善（shàn）地方黨委、黨組、黨的工作機關實施（shī）黨的領導（dǎo）的體製機製（zhì）。建（jiàn）立健全（quán）國有企業黨委（黨（dǎng）組）和農村、事業單（dān）位、街道社區等的基層黨（dǎng）組織發揮領導作用的製度規定。貫徹落實憲（xiàn）法規定，製定和修改有關法律法規要明確規定黨領導相關工作的法律地位。將堅持黨的全麵領導的要求載入人（rén）大、政府（fǔ）、法院、檢察院的組織法，載入政協、民主黨派、工商聯、人民（mín）團體、國有企業、高等（děng）學校、有關（guān）社會組織等的章程，健全黨對這些組織實施領導的製（zhì）度規定，確保其始終在黨（dǎng）的領導下積極主（zhǔ）動、獨立負責、協調一致地開展工（gōng）作。
（六）改進（jìn）黨的領（lǐng）導方式
著眼（yǎn）於黨把方向、謀大局、定政策、促改革，強化（huà）戰略思（sī）維、創（chuàng）新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，正確製（zhì）定和堅決執行黨的路線方針政策，不（bú）斷增強黨的政治領導力（lì）、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要堅持民主集中製這一根本領導製度，善於運（yùn）用民主的辦法匯集意見、科學決策，善於通過協商的方式增進共識、凝聚力量，同時善於集中、敢於擔責，防止議而不決、決而（ér）不（bú）行。要堅持群（qún）眾路線這一基本領導（dǎo）方法，不斷增強群眾工作本領，大興調查研究（jiū）之風，改進和創新聯係群眾（zhòng）的途徑方法，堅（jiān）持走好網上群眾路線，匯（huì）集民智民力，善於通過群眾喜（xǐ）聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變（biàn）為群眾自覺行動。堅決反對“四（sì）風”特別是（shì）形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一基本領導方式，注重運用法治（zhì）思維和（hé）法治方式治國（guó）理政，善（shàn）於使黨的主張通（tōng）過法定程序成為國家意誌（zhì）、轉化為法律（lǜ）法（fǎ）規，自覺把黨的領導活動納入製度（dù）軌道。
四、提高政治能力
加強黨的政治建設（shè），關鍵是要提高各（gè）級各（gè）類組織和黨員幹部的政治能力。必須進（jìn）一（yī）步增強黨組織政治功能（néng），彰顯國家機關政治屬性，發揮群團組織政治作用，強化國有企事業單位政治導向，不斷提（tí）高黨員幹部特別是領（lǐng）導（dǎo）幹部政治本領。
（七（qī））增強黨（dǎng）組織政治功能
黨的力量來自組織。政（zhèng）治屬性是黨組織的根本屬性，政治功（gōng）能是黨組織的基本功能，要認真貫徹落實新時代（dài）黨的組織路線，不斷強化各級各（gè）類黨組（zǔ）織的政（zhèng）治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領導機關（guān），是黨的組織體係的大腦和中樞，對黨和國家事業發展重（chóng）大工作實行集中統（tǒng）一（yī）領導，涉及全黨全國性的重大方針政策問題隻能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和（hé）上級（jí）黨委領導下，全麵領導本地區經濟社會發展，全麵負責本地區黨的建設，堅決糾（jiū）正黨（dǎng）的領（lǐng）導（dǎo）弱化、黨的建（jiàn）設缺失、全麵從嚴（yán）治黨不力（lì）問題。黨的基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和（hé）組織群眾、宣（xuān）傳群眾、凝聚群眾、服務（wù）群眾的職責（zé），發揮好戰鬥堡壘作（zuò）用。黨組要在批準其設立的黨組織領導下，在（zài）本部門本（běn）單位發揮好把方向、管大局（jú）、保落實的重要作用，確保黨中央和上級黨組織決策部署在（zài）本部門（mén）本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監督專責機關的職能定位，全麵監督執（zhí）紀問責，堅決維護黨章黨規黨（dǎng）紀的嚴（yán）肅性和權威性。黨的工作機關要更好發揮黨委參謀助手作用，提高履職盡責的政治性和有效性，力求參當其（qí）時、謀當其用，更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和（hé）組織觀（guān）念，自覺做到思想上認（rèn）同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上（shàng）信（xìn）賴組織。所有（yǒu）黨組織（zhī）和全體黨員都必須牢（láo）固樹立一盤棋意識，在黨中央（yāng）集中統一領導下齊心協力（lì）、步調一致開展工作，形成（chéng）黨的組（zǔ）織體係整體合力。
（八（bā））彰顯國家機關政治屬性
中央和地（dì）方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢（jiǎn）察機關本質上都（dōu）是政治機關，旗幟鮮明講政（zhèng）治是應盡之責。要始終堅持在黨（dǎng）的領導下依法實施經濟社會管（guǎn）理活（huó）動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領導主（zhǔ）張和重大決策部署轉化為法律（lǜ）法規和政策（cè）政令，轉化為對經濟社會管理的部署安（ān）排和工作活（huó）動，轉化為領導體製、工作機製和管理方式方法創新，轉化為推動經濟社（shè）會發展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作，要提高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決（jué）防止和糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法，確保政治和業務融為（wéi）一體、高度統一。
（九）發揮群團組織政治作用
工會、共青團、婦聯等群團組織（zhī）是黨領導下的政治組織，政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職（zhí）責，充分發揮聯係人民群眾的橋（qiáo）梁和紐帶作用，加（jiā）大政治動員、政治引領、政（zhèng）治教育工作力度，更好承擔起（qǐ）引導群（qún）眾聽黨話、跟黨走（zǒu）的政治任務（wù），把自己聯係的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要（yào）堅定（dìng）不移堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，不折不扣落實黨（dǎng）中央關於群團改革的決策部署，切實增強（qiáng）群團組（zǔ）織的政治性、先進性（xìng）、群眾性。
（十）強化國有企事業單位政治導向
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和（hé）政治基礎，事業單位承擔著滿足人民群眾日益增長的公益服務需（xū）求職責，都是我（wǒ）們黨（dǎng）執政興國的重要依靠力量。國有（yǒu）企事業單位必須始終堅持黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，認真落實黨中央關於推進國有企事業單位改革發展的決策部署，切（qiē）實加強本單位黨的建設工作，充分發（fā）揮黨組織重要作用，保證（zhèng）本單位工（gōng）作堅持正（zhèng）確政治方向、取得良好政治效（xiào）果（guǒ）。
（十（shí）一）提高黨員幹（gàn）部政治本領
黨員幹部特別是領導幹部要加強政治能力訓練和政治實踐曆（lì）練，切實提高把握方向、把握大（dà）勢、把握全局的能力和辨別政（zhèng）治是非、保持政治定力、駕馭政治局麵、防範政治風（fēng）險的能力（lì）。要在大是大非麵前態度鮮明、立場堅定，始終在（zài）政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同（tóng）以習近平（píng）同誌為核心的（de）黨中央保持高度一致。要善於從政治上（shàng）研判形勢、分析問題，自（zì）覺在黨和國家工作（zuò）大局（jú）下想問題、做（zuò）工作，做到一（yī）切服從大局（jú）、一切服務大局。要強化憂患意識、風（fēng）險意識，增強政治敏（mǐn）銳性和政治鑒（jiàn）別力，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，對（duì）意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象，保（bǎo）持（chí）高度警惕，做到（dào）眼睛亮、見事早、行（háng）動快。要提高風險處置能（néng）力，及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非公共性風險擴大為公（gōng）共性風險、非政治性風險演變為政治風險（xiǎn）。要增強鬥爭精神，強化政治擔當，敢於亮劍、善於（yú）鬥爭，發現違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵製，做勇於鬥爭（zhēng）的“戰士”，不做（zuò）愛惜羽毛（máo）的“紳士”，嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論（lùn）和不良風氣聽之（zhī）任之、逃避責任、失職失察。
五、淨化（huà）政治生態
加強黨的政治建設，必須把營造（zào）風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工（gōng）作，浚其源、涵（hán）其（qí）林，養正氣、固根本，鍥（qiè）而不舍（shě）、久久（jiǔ）為功，實現正氣充盈（yíng）、政治清明。
（十二）嚴肅黨內政治生（shēng）活（huó）
營造良好政治生態，必須嚴（yán）格執行（háng）《關於新形勢下黨（dǎng）內政治生活的（de）若幹（gàn）準則》，著力提高黨內政治生活（huó）質量（liàng），努力在全（quán）黨形成（chéng）又有集中又有民主、又有紀律又有（yǒu）自由、又有統一意誌又有個人心情舒暢生動活潑的政治局麵。增強黨內政治生活的政治性，強化政治教育和政治引領，讓黨員幹部經常接受政治體檢（jiǎn），打掃政治灰塵，淨化政治靈（líng）魂，增強政治（zhì）免疫力，堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增（zēng）強黨內政治生活（huó）的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨（dǎng）員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技（jì）術，創新黨組織活動內容方式（shì），推進“智慧黨建”，使黨內政治生活始終充（chōng）滿活（huó）力，堅決防止和克服黨內政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的（de）傾向（xiàng）。增強（qiáng）黨內政治生活的原則性，堅持按原則開展黨的（de）工作和活動，按原（yuán）則處理黨內各種關係，按原則解決黨內矛盾和問題，嚴（yán）格執行黨的組織生活製度，認真召開民主生（shēng）活會（huì）和組織（zhī）生活會，提高“三會一課”質量（liàng），落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等製度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過（guò）“政（zhèng）治生（shēng）日”等政治儀式，使黨內（nèi）生活莊重、嚴肅、規範，堅決防（fáng）止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的（de）戰鬥性，堅持以整風精神開（kāi）展批評和自我批評，勇（yǒng）於思想交鋒、揭短亮醜，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統一意誌、增進團結，建立健全民主生活會列席指導、及（jí）時叫停（tíng）、責令重開、整改通報等（děng）製（zhì）度，堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好（hǎo）、明哲保身的傾向（xiàng）。
（十三（sān））嚴明黨（dǎng）的政（zhèng）治紀律和政治規矩
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律（lǜ），是淨化政治生態的（de）重要保證。要把堅決做到（dào）“兩個維護”作為首要政治紀律，在全黨持續（xù）深入開展（zhǎn）忠誠教育，開展“守紀律（lǜ）、講規矩”模範（fàn）機關創建和先進（jìn）個人評選活動，教育督促黨員幹部始終對（duì）黨（dǎng）忠誠老實，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調，搞自由主義。嚴格執行《中國（guó）共產黨紀（jì）律處分條（tiáo）例》，嚴肅查處違反政治紀（jì）律的行為，通（tōng）過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”，必須維護黨中央權威（wēi），決不（bú）允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結（jié），決（jué）不（bú）允許在黨內培植個人勢力；必（bì）須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我（wǒ）素；必須服從組織決定，決不允許搞（gǎo）非（fēi）組織活動；必須管好領導幹部親屬和身邊工（gōng）作人員，決不允許他們擅權幹政、謀取私（sī）利。嚴肅查處“七個有之”問題（tí），把政治上蛻變的兩麵人及時辨別出來、清除（chú）出去，堅決防止黨內形成利益集團（tuán）攫取政（zhèng）治權力、改變黨的性質（zhì），堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統（tǒng）一。
（十四）發展積極健康的黨內政治文化
營造（zào）良好政治生態，離不開（kāi）黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”，大力弘揚忠誠老（lǎo）實、公道正派（pài）、實事求（qiú）是、清正廉潔等（děng）價值觀，充（chōng）分利用各類愛國主義教（jiāo）育基地和黨性教育基地對廣大黨（dǎng）員（yuán）幹部進行教育和熏陶，增（zēng）強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德（dé）定力、拒腐定（dìng）力。大力倡導（dǎo）清清爽爽的同（tóng）誌關係、規規矩矩的上下級關係、幹幹（gàn）淨（jìng）淨的政商關係，弘揚正氣（qì）、樹立新風。推（tuī）動（dòng）中華優秀傳統文化創造（zào）性轉化、創新性發展（zhǎn），培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命（mìng）文化，傳承紅色基因，弘揚革命精神，教育黨員幹部（bù）正（zhèng）確處理公和私、義和（hé）利（lì）、是和非、正和邪、苦和樂的關係。弘揚社（shè）會主義先進文化，推進社會主義核心價值觀宣傳教育，引導（dǎo）黨員幹部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積（jī）極傳播者、模範踐行者。堅決抵製庸（yōng）俗腐朽的政治文化，自覺抵（dǐ）製商品交換（huàn）原則對黨內生活（huó）的侵蝕，狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正（zhèng）之風，破除關係學、厚黑（hēi）學、官場術（shù）等封建糟粕，堅決防止和（hé）反對個人主義、分散主（zhǔ）義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文（wén）化。
（十五）突出政治標準選人用人
選人用（yòng）人是政治生態的風向標。要堅持（chí）黨管幹部原則，貫徹新時期好幹部（bù）標準，始終把政治標準放在第（dì）一位，注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四（sì）個自信（xìn）”、堅（jiān）決做到（dào）“兩（liǎng）個維護”、全麵貫徹執（zhí）行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部，對政治不合格的幹部實行“一票否決”，已經在領導崗位的堅決調（diào）整。嚴格執行《黨政領（lǐng）導幹部選拔任用工作條例》，在（zài）選人用人中進一步突出政治標準（zhǔn），強化政治把關。製定實施《黨政領導幹部考（kǎo）核工作條例》，建（jiàn）立健全領導幹部政治素質識別和評價機製，強（qiáng）化對幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政（zhèng）治自律等方（fāng）麵（miàn）的深入考察考核，堅決把政治上（shàng）的兩麵（miàn）人擋在門外。匡正選人用人風（fēng）氣，堅持不懈整治選人用人上的不正之風，對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為發現一起查處（chù）一起，對“帶病提拔”的幹（gàn）部（bù）實（shí）行倒查，對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執行幹部選拔任用（yòng）工（gōng）作紀實（shí）製度，對私自幹預下級（jí）或者（zhě）原任職（zhí）地方（fāng）和單位選人用人的，記錄在案並嚴肅追究責任。
（十六）永葆清（qīng）正廉潔的政治（zhì）本色
堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生態（tài）的必要條件和重要（yào）任務（wù）。強化不（bú）敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，運用監督執紀“四種形態”，重點查處黨（dǎng）的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾（zhòng）反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴（yán）肅查處違反（fǎn）中央八項規定精神的問題，持續保持反（fǎn）腐敗高壓態勢（shì）。紮緊（jǐn）不能（néng）腐的（de）籠子，健全黨和國家監督體係，加（jiā）強對權力運行的製約和監督，通過改革和製度創新切斷（duàn）利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項（xiàng）目的單位和崗位，查找廉政風險點，通（tōng）過科學管理、嚴格監督（dū）和發揮巡視利劍作用，切實管住權力，堅（jiān）決反對特權行為和特權現象（xiàng），讓人民群眾真正感受到清正幹部、清（qīng）廉政府、清明政治就在身（shēn）邊。增強不想腐的自覺，領導幹（gàn）部特別是高級幹部要帶頭加強（qiáng）黨性修養（yǎng），知敬畏、存戒懼、守底線，堅決防範被利益（yì）集團“圍獵”，持之以恒錘（chuí）煉政德，明大（dà）德、守公（gōng）德、嚴私德，帶頭遵守《中國共產（chǎn）黨廉（lián）潔自律準則》，注重家庭家教家風，自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔（jié）齊家的模範。
六、強化組織實施（shī）
加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治（zhì）任務。各地區各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性，把思想和行動統一到黨中央部（bù）署要（yào）求上來，加強組織領導、強化責任擔當，確保本意見提出的各項舉措落到實處，確（què）保黨的政治建設取得成效。
（十七）落實（shí）領導責任
建立健全推（tuī）進黨的政（zhèng）治建設工作責任製，各級（jí）黨委（黨組）要切實負起本地區本部門黨的政治建設工作主體責任，將其納入黨委（黨組）工作總體布局，擺在首要位置來抓，認真研究部署、大（dà）力推進落實。黨委（黨組）書（shū）記要認真履行第一責任人職責，對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題（tí）親自過問、重大事件親（qīn）自處置。黨委（黨組）其他（tā）成員要根據職（zhí）責（zé）分工，按照“一崗雙責（zé）”要求，抓好（hǎo）分（fèn）管部門和領（lǐng）域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發揮統籌協調的職能作用，各級紀檢監察機關和黨委有關（guān）部（bù）門要各司其職、各負其責，履行推進黨的政治建設工作相關職責。中（zhōng）央和國家機關（guān）要在（zài）推進黨的政治建設上帶好頭、作（zuò）示範，在深入（rù）學習貫（guàn）徹習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終（zhōng）同黨中央保持高度一（yī）致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。
（十八）抓住“關鍵少數”
加強黨的政治建設，要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，重點是（shì）抓住領導機（jī）關和領導幹部（bù），發揮其示範引領作用。各級領導幹部特別是高級幹部要深刻認識自己在加（jiā）強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大（dà）責任，職位越高越要自覺嚴格要（yào）求（qiú）自己，注重（chóng）加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧，做到信念如（rú）磐、意誌如鐵，政治堅定、絕對忠誠，清正廉潔、擔當負責，堅（jiān）決做到“兩（liǎng）個維護”，成為堅定的馬克思主義（yì）者。實施“一把手”政治（zhì）能力提升計劃。
（十九）強化製度保（bǎo）障
加強黨的政治建設，要把建章立製貫穿全過程各方（fāng）麵，建（jiàn）立健（jiàn）全長效機（jī）製，形成係統完備、有效管用的政治規範體係，真正實現黨的政治建設有（yǒu）章可循、有據可依。堅持集（jí）成聯動，完善黨內法規製度體係有關（guān）製度，健全國（guó）家（jiā）法律體係有關規定，在各類（lèi）章程中明確提出有關要求，做到相輔相成（chéng）、有機統一。堅持明確標準（zhǔn），既提出政治高線，激勵黨員幹部（bù）向往踐行（háng），又（yòu）劃出政治底線，防（fáng）止黨員幹部逾矩失範。堅持執規必嚴，加大宣（xuān）傳教育和執行力度（dù），督（dū）促黨（dǎng）員幹部把黨的（de）政治規（guī）範刻（kè）印在心上、落實在（zài）行動上，堅決維護製度權威。
（二（èr）十）加強監督（dū）問責
各地區各部門要加強對黨的政治建（jiàn）設工作的監督檢查（chá），將其作為巡視巡察和督查檢（jiǎn）查的（de）重要內容，深化政治巡視，強化政治監（jiān）督，著力發現和糾正政治（zhì）偏差。探索建立本地區本部門政（zhèng）治（zhì）生態評價體係。把黨的政治建設工作情況納入黨委（wěi）（黨組（zǔ））書記抓黨（dǎng）建述職評議和黨建考核評（píng）價體係，並突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴，對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不（bú）力以及違反黨的政治紀律和政（zhèng）治規矩（jǔ）的行為（wéi）嚴肅追責問責。
各地區各部門要緊（jǐn）密結合自身實（shí）際製（zhì）定貫徹實施本意見的具（jù）體措施。中央軍委可以根據本意見提出（chū）加強軍隊黨（dǎng）的政治建（jiàn）設的（de）具體意見。
