近（jìn）日，中共中央（yāng）辦公廳印發了《2019—2023年全國黨員（yuán）教育培訓工作規劃》，並發出通（tōng）知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》全文如下。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社（shè）會（huì）主（zhǔ）義思想和黨的十九（jiǔ）大（dà）精神，切實提高黨員教育培訓工作質量，推（tuī）進馬克思主義學（xué）習（xí）型（xíng）政黨建設，根據《中國共產黨章程》和（hé）有（yǒu）關黨內法規，製定本規劃。
一、總體要求
黨員教（jiāo）育培訓工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代（dài）表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要（yào）求（qiú），把學習貫徹習近平新時（shí）代中國特色社會主（zhǔ）義思想作為首要政治任務，以堅定信仰、增強黨性、提（tí）高素質為重點，堅持思想建黨、理論強（qiáng）黨、從（cóng）嚴治黨，堅持圍繞中心、服（fú）務大局，堅持分類指導、按需施教，堅持聯係實際、繼承（chéng）創（chuàng）新，堅持簡便易（yì）行、務實管用，不斷增（zēng）強針對性和有效性，引導（dǎo）黨員增強（qiáng）“四（sì）個意識”、堅定“四（sì）個自信”、做到“兩個維護”，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。
從2019年開（kāi）始，用5年時間，有計劃分層次（cì）高質量開展（zhǎn）黨員教育培訓，把全體黨員普遍（biàn）輪訓一遍，實現以（yǐ）下工作目標。
——習近平新時代（dài）中國特色（sè）社會主義（yì）思想學習教育更加紮實深入，黨的創新理論更加入腦（nǎo）入心，廣大黨員（yuán）自覺踐行新思想、適（shì）應新時代、展現新作為，在習近平新（xīn）時代中國（guó）特色社會主義思想指引下，統一意誌、統一行動、步調一致向前進。
——教（jiāo）育培訓效果更加顯著，廣大黨員理（lǐ）想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、宗旨意識進一步強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步過（guò）硬、先鋒模範作用進一步（bù）發揮。
——新時代黨員教育培訓體係更（gèng）加健全，集中培訓逐步走向常（cháng）態，日常（cháng）教育更（gèng）加規（guī）範，推動形成（chéng）教育和管理、監督、服務有機結合的黨員（yuán）隊伍建（jiàn）設工作鏈條。
二、習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想教育培訓
（一）把學習貫徹習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想作為首要政治任務。各級黨組（zǔ）織要將習近平新時代中國特色社會主義思想學習（xí）教育擺在黨員（yuán）教（jiāo）育培訓最突出位置（zhì），縣級以（yǐ）上黨委每（měi）年製定學習計劃，列（liè）出必（bì）讀書目和篇目，明確（què）學習要（yào）求，基層黨組織要結合黨員日常教育管理認真抓好落實（shí）。黨員教育培訓（xùn）機構要將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課，全麵納入教學計劃和教學布（bù）局。黨員要把習近平（píng）新時代中國特色社會主義思（sī）想作為必修課，讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平（píng）新時代中國特（tè）色社會主義思想的重大意義、科學體係、豐富（fù）內（nèi）涵（hán）、精（jīng）神實質、實（shí）踐要求，掌（zhǎng）握貫穿其中的馬（mǎ）克（kè）思（sī）主義立場觀點方法，增強政治自覺、理論（lùn）自信、情感融（róng）入（rù），做到真學真懂真（zhēn）信真用。
（二）建立健全習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想學習教育長效機製。以習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為中心內容，建立較為完備的課程體係。加強（qiáng）理論（lùn）教育特點和規律（lǜ）的研究，開發一批學（xué）習貫徹（chè）習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想的（de）教學案例和現場教學（xué）點。通（tōng）過專題講座、報告會、學習論壇等多種形式進行（háng）深入淺出的解讀闡述，領（lǐng）導幹部要結合分管領域、分管工作帶頭宣講。發揮“兩微一端”等新媒體優勢，組織黨員在線學習。注重發（fā）揮黨支部直接（jiē）教育黨員的作用，落實“三會一課”等製度，對黨員開展經（jīng）常性教育。健全理論學習考核評（píng）估製（zhì）度，采取（qǔ）有（yǒu）效（xiào）措施激發（fā）黨員學習（xí）熱情，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走。
（三）引導黨員自覺做習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想（xiǎng）堅定信（xìn）仰者和忠（zhōng）實實（shí）踐者。弘揚理論聯係實際的馬克思主（zhǔ）義學風，引導黨員把自己擺（bǎi）進去、把職責擺進去、把工作（zuò）擺進去，對照習近平新時代中（zhōng）國（guó）特色社會主義（yì）思想檢視思想言行，做到學思用貫通、知信行（háng）統一。引導黨員（yuán）結（jié）合崗位（wèi）職責，認真（zhēn）學習貫徹習近平總書記關（guān）於本（běn）部門本行業本領域工作的重要論述和重要指示批（pī）示精神，提高（gāo）運用科（kē）學理論解決實際問題能力，更好推動（dòng）事業發展。大力選樹和宣傳學（xué）懂弄通做實的先進典型，引導黨員（yuán）自覺用習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想武裝頭（tóu）腦、指導實踐、推（tuī）動工作。黨員領導幹部應當堅（jiān）持更（gèng）高（gāo）標準、更嚴要求，帶（dài）頭學習實（shí）踐習近平（píng）新時代（dài）中國特色社會主義思想。
三、黨員（yuán）教育培訓主要內容
（一）聚焦基本任務。根據《中國共產黨黨員教育管理工作條例（lì）》，適應新時代黨員隊伍建（jiàn）設需要，突出政治（zhì）功能，切實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，全麵落實政治理論教育、政（zhèng）治教（jiāo）育和政（zhèng）治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳（chuán）統教育、形勢（shì）政策教育（yù）、知識（shí）技能教（jiāo）育等7個方（fāng）麵基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，以堅持和完善中國特色社會主義製度、推進（jìn）國家（jiā）治理體係和治理能力現代化為目標，對黨員進行係統教育培（péi）訓（xùn）。
（二）圍繞（rào）中心工作。著眼統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰（zhàn）略布局，緊扣今後5年（nián）黨和國家（jiā）重大決策部署、重要會議活動（dòng）、重要時間節（jiē）點，有針對性地開展黨員教育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點加強黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規（guī）矩等教育培訓；圍繞貫徹落實新發展理念、實（shí）施七（qī）大戰略、打好（hǎo）三（sān）大攻堅戰等，重點加強黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體國家安全觀等教（jiāo）育培訓；聚（jù）焦全麵建成小（xiǎo）康社會、中國共產黨（dǎng）成立100周年，重點加強黨史、新中國史，黨的優良傳統、中華優秀傳（chuán）統文化，社會主義核心價值觀、愛國主義等教育培訓，引導黨員把思想和行動（dòng）統一到黨中央（yāng）決策（cè）部署上來，始終保持奮鬥精神和革命精神，敢（gǎn）於鬥（dòu）爭、善於鬥爭，在時代大潮中建功（gōng）立業。
（三（sān））體現不同領域和群體特點。在農村，重點圍繞貫徹落實習近平總書記關（guān）於“三農”工作的重要論述（shù）、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進農（nóng）業農村現代化開展黨員教育培訓（xùn）。在街道社區，重點圍繞鞏固黨在城市執政（zhèng）基礎、加強城市治理、服務社區群眾、建設美好家園開展黨（dǎng）員教育培訓。在機關，重點圍繞建（jiàn）設讓黨中央放心、讓人民（mín）群眾滿意的模範機關開展（zhǎn）黨員教育培訓。在事業單位，重點圍繞深化改革、提高績效、促進事業發（fā）展開展黨員教育培（péi）訓，學校重點圍繞（rào）堅持（chí）馬克思主義指導（dǎo）地位、落實立德樹人（rén）根本任務、培養社會主義建設者和接班人開展黨員教育（yù）培訓。在國有企業，重點圍繞加強黨（dǎng）對國有企業的領導、深化國有企業改革、實現國有資產保值增（zēng）值開展黨員教育培訓。在非公有製經濟（jì）組織，重點圍繞貫徹黨的方針政策、嚴格遵守（shǒu）國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合（hé）法權益、促進企（qǐ）業健康發展開展黨員教育培訓。在社會組織，重點圍繞堅持正確政治方向、有序參與社會治（zhì）理、提供（gòng）公共服務、承擔社會責任開展（zhǎn）黨（dǎng）員教育培訓。民族地區要重點圍繞貫徹黨的民族政策、做好民族工作，對黨（dǎng）員加強黨的意識、中華民族共同體意識（shí）和馬克思（sī）主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化（huà）觀、宗教觀等教（jiāo）育（yù）培訓（xùn）。
對基層（céng）黨組織書記，重點開展黨的創新理論、黨建工作實務、群眾工作、基層治理等教育培訓，努力（lì）建設一支守信（xìn）念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織（zhī）帶頭人隊伍。對新（xīn）黨員，重點開展（zhǎn）黨的基本（běn）知識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等教育培訓，強化思想入（rù）黨，提（tí）升他（tā）們的政治覺（jiào）悟和（hé）理論素養。對青（qīng）年黨員，要進行係統理論教育和嚴格黨性鍛（duàn）煉，引導（dǎo）他們傳承紅色基因、培養奮鬥（dòu）精神、練就過硬本領。對老年黨員，重點開展黨的創新（xīn）理論、形勢政策等教育培訓，引導他們（men）保持革命本色、發揮傳幫帶作用。對流（liú）動黨員（yuán），重點開展黨員意識、組織觀念、紀律規矩（jǔ）等教育培訓，引導他（tā）們主（zhǔ）動接受黨組織的教育管理（lǐ），自覺參加組織生活，充分發揮作用。對下崗失業人員中的黨員，要將黨（dǎng）的理論教（jiāo）育和黨性教育與開展政策學（xué）習和技能培（péi）訓結合起來，幫助他們增（zēng）強就業創業信心和能力。
四、黨員教育培訓（xùn）方式方法
（一）完善組織形式。堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合，增強黨員教育培訓工作的規範性、針對性、係統性。要結合（hé）實際，研究確定重點項目、對（duì）象和（hé）專題，采取省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。中央組織部要會同有關部門每年舉辦全國黨員教育培（péi）訓示範班。各級黨組織要通過（guò）理論學（xué）習中心組學習、“三會一課”、主題黨日（rì）等，抓實集體學習。黨（dǎng）員領導幹部要定（dìng）期為基層黨員講黨課。引導黨員根據自（zì）身實際和工作（zuò）需要，利用業餘時（shí）間開展自學。堅（jiān）持（chí）民主生活會和組織生活（huó）會、民主評議黨員、談心談話等製度，認真開展批評和自我批評，咬耳扯（chě）袖（xiù）、紅（hóng）臉出（chū）汗，讓黨的組織（zhī）生活（huó）真正起到教（jiāo）育（yù）提高黨員的作用（yòng）。通過設崗定責、承諾踐諾，引導（dǎo）黨員立足崗位、創先爭優。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、誌願服務等，為黨員（yuán）搭建實踐鍛煉平台。注重心理（lǐ）疏導和人文關懷，幫（bāng）助解決實際問題，增強（qiáng）黨（dǎng）員政治榮（róng）譽感、組織歸屬感（gǎn）。
（二）豐富教學方式。靈（líng）活（huó）運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式（shì）、體驗式等教學方法（fǎ），探索（suǒ）“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。加強案（àn）例培訓，選（xuǎn）好用好各條戰線各個領（lǐng）域各個行業的生動鮮活案例。開展典型教育，引導黨員學習（xí）重大（dà）先進典型（xíng）和身邊榜樣，運（yùn）用反麵教材加強（qiáng）警示教育。組織黨員就近就便到紅色基地（dì）學習（xí）、重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
（三）創新運用信息化手段。推動黨（dǎng）員教育信息化平台一體化建設，完善學（xué）用功（gōng）能，構建更為便捷高效的網絡學（xué）習陣地。建設全國黨員教育資（zī）源庫，建立黨性教（jiāo）育基地網上平台，發揮全國黨建網站聯盟作用，用好“共產黨員”教育平台、“學習強國”學習平台等（děng）載體。依托全國黨員管理信息化工程，探索建立黨（dǎng）員學習電子檔案。注重黨員教育信息化建設整體設計，避免（miǎn）重複建設。堅持線上線下（xià）相結合，探索適應信息化發展趨勢（shì）和受眾特點（diǎn）的教育培訓有效方式，注重（chóng）運用大數據對（duì）黨員學（xué）習情況進行動態分析，精（jīng）準推送教育內（nèi）容，引導黨員主動學網用網（wǎng）。中央（yāng）組織部要研（yán）究製定加強新時代黨員教育（yù）信息化建設的指導意見，統籌推（tuī）進遠程教育（yù）、電（diàn）化教育、網絡（luò）新（xīn）媒體平台教育，提高黨員教育培訓現代化水平。
（四）健（jiàn）全培訓（xùn）製度。完善需求（qiú）調研製（zhì）度，通過問卷調查（chá）、談（tán）心談話、走訪調研、大數據分析等方（fāng）式，精準掌握黨員學習需求和參（cān）訓（xùn）意（yì）願。堅持集中輪訓製度，各（gè）級黨委（黨組）每年就黨員集中輪訓工作作出安（ān）排，分期分批組織實施；組織（zhī）基層（céng）黨組（zǔ）織書（shū）記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓，對新任（rèn）基層黨組織書記一（yī）般應在半年（nián）內（nèi）進行任職培訓；預備（bèi）黨員在預備期內和轉正後1年內一般要各參加1次由上級黨組（zǔ）織組織的集中培訓；大力實施農村黨員春訓冬訓。落實學時製度，黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少於（yú）32學（xué）時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集（jí）體學習時間不少於56學時、至（zhì）少參加1次集中培訓。黨員領導幹部（bù）除執行幹部（bù）教育培訓有關規定外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培（péi）訓。
五、組織（zhī）領導和基礎保障
（一）落實領導責任。各級黨委（黨組）要認真履（lǚ）行（háng）黨建主體責任，黨（dǎng）委（黨（dǎng）組）書記要（yào）履行第一責任人職責，加強對黨員教育培訓工作（zuò）的組織領導。黨支部要落實抓黨員日常教育工作的直接責任。各級黨員教（jiāo）育管理工作協調機構要落實黨員教育培訓聯席會（huì）議（yì）製（zhì）度，組織部門要發揮牽頭抓（zhuā）總作（zuò）用，相關職能部門要密切配合，形成工作合力。
（二）夯實基礎保（bǎo）障。各級組織（zhī）部門和黨員教育培訓機構要建（jiàn）立開放式黨員教育培訓師資（zī）庫（kù）。落（luò）實黨員教育講師（shī）聘任（rèn）製，縣級以上黨（dǎng）委選聘一批政治素（sù）質過（guò）硬、實踐經驗豐富、理論水平較高的黨員教育講師，實行動態（tài）管理，注重發揮黨（dǎng）員教育講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵建立（lì）黨員教育培訓誌願者講師隊伍。抓好黨員教育工作者專業（yè）化能力培訓。充分發揮各級黨校（行政（zhèng）學院）在黨員（yuán）教育培（péi）訓中的主渠道、主陣地作用，縣（xiàn）級黨校（行政（zhèng）學（xué）校（xiào））要將黨員集中培訓作為重要任務。加強和規範鄉鎮、街道等基層黨校和黨員（yuán）教育培訓基地、現場教學點（diǎn）建設。利用黨員活動室、黨群服務中心、遠程教（jiāo）育站點、新時代文明實踐中心等開展黨員日常教育培訓。中央組織部要（yào）聯（lián）合有關部門加強全國黨員教育培訓教材建設規劃，組織編寫新（xīn）時代黨員教育培訓基本教材，攝製重（chóng）大題材專題教育電視片，定期開展黨員教育培訓教材展示交流（liú）活動。各地區各部門各單位黨委（黨（dǎng）組）可結（jié）合實際，開發各具特色、務實管用的黨員教育（yù）培訓教材。抓好少（shǎo）數民族語言教材的（de）製作和譯製工作，開發民族地區黨員教（jiāo）育培訓雙語（yǔ）教材。各級黨組（zǔ）織要為黨（dǎng）員推薦（jiàn）學（xué）習書目，提供學習資（zī）料。嚴格按照《中國共產黨黨（dǎng）員教育管理工作條例》有關規定（dìng），落實黨員教育培訓（xùn）經（jīng）費，保證工作需（xū）要。加大對革命老區、民族（zú）地（dì）區、邊疆（jiāng）地區、貧（pín）困地區黨員教育培訓工作支持力度。
（三）加強學風建設。各級黨組織要認真（zhēn）落實黨中央關於加強學風建（jiàn）設（shè）的要（yào）求，加強指導和監督，嚴肅工作紀律，力戒形式主義、官僚（liáo）主義，防止教育培訓表麵化、程式化、庸俗化，防止學用脫節、空洞說教，防止（zhǐ）不分層次對象“一刀切”、“一鍋煮”，防止多頭調訓、重複培訓、長期不訓，防止檢（jiǎn）查過多、過度留（liú）痕。黨員教育培訓機構要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員要端正學習態度，嚴守培訓紀（jì）律（lǜ）。黨員領導幹部（bù）要先學一步、學深一（yī）層，發揮示範（fàn）表率作用。
（四）嚴格考核評估（gū）。要將黨員教育培（péi）訓工作作為黨委（黨組）書記抓基層黨建（jiàn）工作述（shù）職評議考核的重要內容。結合組織生活會、民主評（píng）議黨員等，組織（zhī）黨員述學評學（xué）。將黨員教育培訓考核（hé）結果，作為黨組織和黨員評先評優的重要依據。各地區（qū）各部門各（gè）單位黨委（黨組）要結（jié）合實際（jì）抓（zhuā）好本規劃（huá）的貫徹落實。中央組織（zhī）部要對本規劃實施情況開展中期和5年總結評估工作。
中國人民（mín）解（jiě）放軍和中國人民武裝警察（chá）部隊的黨員教育培訓工作，由中央軍委根據本規劃（huá）精神製定實施意見。
