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中共中央印發《中(zhōng)國共產黨處(chù)分違紀黨員批準權限和程序規定》

閱讀次(cì)數:16199 作者(zhě): 信息中心 發布時間:2023-02-03
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近(jìn)日,中(zhōng)共中央印發了《中國共產黨處分(fèn)違紀黨員批準權限和程序規定》(以下簡稱《規定》),並發出通知,要求(qiú)各地區各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出,《規定》以習(xí)近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根本依據,總結吸收黨的十八大以來管黨治黨實踐創(chuàng)新和製度創新成果,對黨的各級各類組織處分違紀黨員批準權限(xiàn)和程序(xù)作出係統規範(fàn)和明(míng)確規定,充分彰顯了我們黨勇於自我革命的鮮明品格,對於深入貫徹全麵(miàn)從嚴治黨戰略方針、深入推進依規治黨,具有(yǒu)重要意義。

通知要求,各級黨委(黨組)要把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,全麵加強(qiáng)黨的紀律建設,堅定不移(yí)推進黨(dǎng)風廉政建設和反腐敗鬥爭,以對黨(dǎng)的事業和黨員(yuán)、幹部(bù)高度負責的態度,嚴格遵循、維護和(hé)執行黨的紀(jì)律。要抓實抓好《規定》的學習宣(xuān)傳和貫徹落實,將《規定》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學習內容,帶頭嚴(yán)格執行(háng)《規定》。各級紀律檢查機關要認真履行黨章和《規定》明確的任務職責,嚴格按照《規定》行使紀律(lǜ)處分權。要按(àn)照與黨紀處分批準權限(xiàn)、幹部人事管理權限基本對應的原則,完善監察機關給予政務處分的批準權限和程序,確保執紀(jì)執法貫通銜接,充(chōng)分發揮監督保障執行、促進(jìn)完(wán)善發展(zhǎn)作用。各地區各部門(mén)在執行《規定》中(zhōng)的(de)重(chóng)要情況和(hé)建議,要及時報告黨中央。

《規(guī)定》主要內容如下。

中國共產黨處分違紀黨員(yuán)批(pī)準權限和程序規定

(2022年9月1日中共中央政治局(jú)常委會會議審議(yì)批準

2022年9月22日(rì)中共中央發布)

第一章 總則

第一(yī)條 為了規範處分違紀黨員批準權限和程序,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,製定本規定。

第二條 堅持以習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全麵領導,堅持黨要管黨,在黨中央集中統一領導下,深入貫徹(chè)全麵從(cóng)嚴治黨戰略方針,嚴(yán)格按照處分違紀黨(dǎng)員批準權限和程(chéng)序實施黨紀處(chù)分。

第三條 對違紀黨員實施黨紀處分實行分級負責製(zhì)。處分違紀黨(dǎng)員批準權限主要(yào)依據黨員組織隸屬關係和幹部人事管理權限確定,其中係黨員幹(gàn)部的(de),除(chú)本規定(dìng)和有關黨內法規規定的特殊情形外,優先依據幹部人(rén)事管理權限確定。

第四條 對違紀黨員實施黨紀處(chù)分(fèn)應當堅持黨紀麵前一律平等、實事求是、民主集中製(zhì)和懲前毖後、治病救人原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性(xìng)準確、處理恰當、手續完備、程序合規。

對違紀黨員實施黨(dǎng)紀(jì)處分應當按(àn)照(zhào)規(guī)定程序,經黨(dǎng)組織(含紀律檢查機關(guān),下同)集體討論決定,不允(yǔn)許任何個人或者少數人擅自決定和批準。上級黨組織對違紀(jì)黨員作出的處理決定(dìng),下級黨組織必須執行。

第五條 黨紀處分決定自有處分批準權的黨(dǎng)組織集體討論決(jué)定之日起生效。

第二章 處(chù)分批準權限和程(chéng)序一(yī)般規定

第六(liù)條 除本規定和有關黨內法規另有規(guī)定外(wài),給予各級黨委管理的黨員警告、嚴(yán)重警告處(chù)分,可以由同級(jí)紀委審查批準;給予其撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍(jí)處分,須經同級紀委審查同意後報請這一級黨(dǎng)委審議批準(zhǔn)。

第七條 給予擔任兩個(gè)以上職務(不(bú)含黨代會代表)的違紀黨員(yuán)黨紀處分,按照其(qí)中屬於最高一級(jí)黨組織管理的職務履行處分審批程序。

違紀黨(dǎng)員所擔任的職務中屬於最高一(yī)級黨(dǎng)組織管理的職務有兩個以上的,區(qū)別下列情形履行處分審批(pī)程序:

(一)有一個職務係黨的(de)中央或者地方(fāng)委員會(以下簡稱地方黨委)委員、候(hòu)補(bǔ)委員的,應當按照該職務對應的處分批準權限履行處分審(shěn)批程序;

(二)除前項所列情形外,有一個職務係黨的中央(yāng)或者地方紀律檢查委員會(以下簡稱地方紀委)委員的,應當按(àn)照該職務對應的處分批準權限履行處分審批程序;

(三)除前兩項所列情形外,應當按照違紀黨員所擔任的最(zuì)高一級黨組織管理的多個(gè)職務分別對應的處分批準權限就高履行處分審批程序。

地(dì)方黨委委員、候補委員或者地方紀(jì)委委員在接(jiē)受審查期間,其所在的(de)地方黨委不得免(miǎn)去其上述職務,也不得接受(shòu)其辭去上述職務的請求。

第八條 違紀黨員係地方黨委(wěi)委員、候補委員或者地方紀委委員,同時擔任上級黨組織管理的職務的,由該上級黨組織的同級紀委依照(zhào)本(běn)規定履行處分審批程(chéng)序。其中,受到撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的,地方黨委、紀委無需履行本規定第十八條第三款規定的追認程序。

第九條 對黨員所作處分,需要變更或(huò)者撤(chè)銷的,由原批準處分決定的黨組織或者有處分批準權的黨組織審批。原批準處分決定的黨組織已撤銷的,可以由(yóu)繼續行使其職權的(de)黨組織辦理。

第十條 上級紀(jì)委提級審查的,經審理形成處置意見後,可以交由下級紀委履行處分審批程序(xù);也(yě)可以經上級(jí)紀委常委會審議同意後,直接作出黨紀處分決定,其中(zhōng)上級紀委擬給予提級審查(chá)的下級地方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷(xiāo)黨內職務、留黨(dǎng)察(chá)看或者開除黨籍處分的,應當報請同級(jí)黨委常委會審議批準。

上級紀委指定下級(jí)紀委審查的,被(bèi)指定的下級紀委常委會審議後,按照程序將案(àn)件材料和處理意(yì)見(jiàn)轉有監督執紀(jì)權(quán)限的紀委經審(shěn)理後履行處分審批程序。

第十一條 對違紀(jì)黨員免予黨紀處分(fèn)的,按照給(gěi)予其警告處分的批準權限履行處分審批(pī)程序。

第十二條 對於應當受到撤銷(xiāo)黨內職務處分(fèn),但(dàn)是本人沒(méi)有(yǒu)擔任黨內職(zhí)務的違紀黨(dǎng)員,應當(dāng)給予(yǔ)其(qí)嚴重(chóng)警告處分,並按照給予(yǔ)其撤銷(xiāo)黨內職務處分的批準權限履行處(chù)分審批程(chéng)序。

第十(shí)三條 對於各(gè)級紀委立案審查的黨員,需要給予黨紀處分的,除特殊情況外,一般(bān)由負責審查的紀委(wěi)經審理後形成關於違紀事實和處分意見的通報材料(liào),經下一級黨組織交由被審查人所(suǒ)在黨支(zhī)部黨員大會(huì)討論(lùn)形成決議,並(bìng)由該下一級黨(dǎng)組織報負責審查的紀委(wěi)履行處分審批程(chéng)序(xù)。被(bèi)審查人所在黨(dǎng)支(zhī)部係負責審查的紀委下一級黨組織的,由負責審查的紀委將關於違(wéi)紀事實和處分意見的通報材料交由該黨支部黨員大會討論形(xíng)成決議後履行處分審批程(chéng)序。

對各級紀委監委(wěi)派出的紀檢監察工作(zuò)委員會(含紀律檢查工作(zuò)委員會,下(xià)同)以及未(wèi)設立紀委的黨的基層委(wěi)員會審查的黨員給(gěi)予黨紀處分的,參照前款(kuǎn)規定履行(háng)處分審批程序。

被審查人所在黨支部黨員大會討論(lùn)給予其(qí)黨紀處分時,實際到會有表決權的黨員人數(shù)必(bì)須超過全部應到會有表決權的黨(dǎng)員的半數,且表決時(shí)必須經過全部應到會有表(biǎo)決(jué)權的黨員過半(bàn)數(shù)讚成,方可形成決議;被審查人(rén)有權參加(jiā)和進行申辯。被審查人應當在黨支部黨員大會決議上(shàng)簽寫意見;拒不簽寫意見或者因其他原因不能簽寫意見的,支部委員會(含未設支部委員會的支部書記)應當在決議上注明。

處分決定所依據的事實(shí)材料必須同被審查人本人見麵,聽取其陳述和申辯,並如實記錄、及時核實,合理的予以采納;不予采納的,應當說明理由。該事實材料應當(dāng)由被審查人簽(qiān)寫(xiě)意見,對簽(qiān)寫不同意見或者拒不簽寫意見的,應(yīng)當作出說明或者(zhě)注明情況。

第(dì)十四條 有下列特殊情況之一,縣級以上各級黨委和紀委可以直接決定給(gěi)予違紀黨員黨紀處分:

(一)案(àn)情(qíng)涉密、敏感的;

(二)違紀案件跨地區跨部門跨單位(wèi)的;

(三)違紀(jì)黨員係縣級以上各級黨委管理的黨(dǎng)員幹部的;

(四)違紀黨員所在的基層黨組織無法正(zhèng)常履行職責、不正確履(lǚ)行職責(zé)或者其負責人同違紀問題有關聯的;

(五(wǔ))違紀(jì)黨員所在黨支部黨員大會經討論無法及時形成決議,或者因可(kě)到會有表決權的黨員人數未超過全部應到會有表決權的黨員半數,不能(néng)及時召開黨支部黨員大會(huì)討論表決(jué)的;

(六)縣級以(yǐ)上紀委(wěi)提級審查下級黨委(黨組)管理的黨員的;

(七)黨章和有關黨內法規(guī)規(guī)定的(de)其他情況。

除本規定第二十九條、第三(sān)十一條、第三十八條第三款另有規定外,給(gěi)予違紀黨員開除黨籍處分,須經縣級以上(shàng)紀委審查批準,或者經縣級以上紀委審查同意後報請有處分批準權的黨組織依照本規定履行處分審批程(chéng)序。

第十五條 各級紀委(wěi)擬在給予同級黨委管理(lǐ)的黨員幹部黨紀處分的同時,建議給予其組(zǔ)織處理的,應當依照本規定(dìng)履行處分審(shěn)批(pī)程序,並將組織處理建議通報同級黨(dǎng)委組織部門依照規(guī)定辦理;必要時(shí)也可以(yǐ)在書麵征求同級黨委(wěi)組織部門意見後,一並(bìng)報請同級黨委審議批準。

第十六條 縣級以上紀委依照本規定第十四條第一款規定直接決定給予(yǔ)其審查的黨員黨(dǎng)紀處分,須報請同級黨委或者上級黨組織審(shěn)批的(de),應當在報批前以紀(jì)委辦公(gōng)廳(室)名義書麵征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(wěi)(黨組)意見。

被審查人(rén)所在黨組織係(xì)接受歸(guī)口領導、管理,或者接受歸口指導、協調或者監督的單位黨組織的,前款規定中的被(bèi)審查人所在黨委(黨組)是指歸口領導、管理單位,或者負有指導、協調或者(zhě)監督職責的(de)單位(wèi)黨組織。

黨組(黨委)、黨的工作機關、中央和地方黨委直屬事業單位、由黨的工作機關管理的機關以及所在機關黨的基(jī)層委(wěi)員會(以下簡稱機關黨委)、機關黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱機關紀委)在作出(chū)黨紀處分決定前,應當(dāng)征求派駐紀檢監察組(zǔ)意(yì)見。

第十七條 給予違紀黨員黨紀處分,依照本規定應當由(yóu)黨委審批的(de),須經(jīng)本級紀委常委會(未設常委會的應(yīng)當召開紀(jì)委全體會議,下同)審(shěn)議通過後於15日(rì)內報(bào)請這一(yī)級黨委審議;依照本規(guī)定應當由上(shàng)級黨組織審批的,還(hái)須經同級黨委審議(yì)同意後,按照程序於15日內呈報上一級紀(jì)委審查批準;黨委應當及時審議處分事項,對處分意見分歧較大且確有必要的,也可以先通過召開書記(jì)專題會議等形式進(jìn)行醞釀。

黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作(zuò)出黨紀處分決(jué)定,再移送司法機關依法處理。案情疑難、複雜,對事實證據、行(háng)為性質的認定把握(wò)困難或者有重大爭議,可能影響黨紀處理結果的,或者因留置期限即將屆滿(mǎn)等原因急需移(yí)送司法機關依法處理的,負責審查的紀委監委(wěi)經本級紀委常委會(huì)審議同(tóng)意(yì)後,可以先行移送司法機關,並及時報上(shàng)一級紀委監委(wěi)備案;其中給予其黨紀處分須報(bào)請同級黨委或者上級黨組織審批的(de),應當在移送司法機(jī)關之日起15日內報請同級黨委審議,至遲不晚於司法機關決定提起公(gōng)訴或者作出不起訴決定前。

給予地方黨委委員、候補委員和地方紀委委員、監委委員黨紀處分,依照本規定須呈報上級黨組(zǔ)織審批的(de),在報請同級黨(dǎng)委審議前,有監督執紀權限的(de)紀委常委會審議通過後,應當於3日(rì)內形成書麵情況報告與上級紀(jì)委溝通;上級紀委應當基於該(gāi)書麵情況報告載明的(de)違紀事實和處分意見進行審核,並及時反饋處(chù)理意見。上級紀委受理該(gāi)案件後,應當認真審核,不受(shòu)此前已反饋處理意見(jiàn)的(de)限製。

第十八條 經中央委員會全體會議應到會委員三分(fèn)之二以上的多數讚成,可以對中央政治局在中央委員會全體會議(yì)閉會期間先行作出的給(gěi)予中央委員會委(wěi)員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處(chù)理決定予以追認。

經中央紀委全體會議應到會委員三分之二以上的多數讚成,可(kě)以對中央紀委常委會在中央紀委全體會議閉會期間先行作出的給予中央紀委委員撤銷黨(dǎng)內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以(yǐ)追認。

地方各級黨委、紀委全體會議對本級地方黨委、紀委常委會在全體會議閉會期間先行(háng)作出(chū)的給予本級黨委委員、候補委員和紀(jì)委委(wěi)員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨(dǎng)籍處(chù)分的處理決定予以追(zhuī)認,分別參照前兩款規定的程(chéng)序執行。

追認須待對前三款所涉人員作出黨紀處分決定後(hòu),在下一次相應中央委(wěi)員(yuán)會、中央紀委全體會議或者地方黨委、紀委全體會議上進行。

前三款所涉人員嚴重觸犯刑律的,必(bì)須(xū)開除黨(dǎng)籍。中央政治局(jú)、地方黨(dǎng)委常委會分別依照本規定第二十四(sì)條第二項、第二十七(qī)條(tiáo)第一款第二項規定作出的給予嚴重觸犯刑律的中央委員(yuán)會委員、候補委員和地方黨委(wěi)委員、候補委員開除黨(dǎng)籍處分的處理(lǐ)決定,無須履行(háng)本條第(dì)一款、第三款(kuǎn)規定的追認程序。

第十九(jiǔ)條 各級紀委依照本規定呈報同級黨委或(huò)者上級黨組織批準後作出黨紀(jì)處分(fèn)決定的,處分決定執行完畢後,應當按照程序於每(měi)季度首月15日前(qián)將上(shàng)一季度的處分決定執行(含處分宣(xuān)布)情況匯總呈報同級黨委(wěi)或(huò)者上級黨組織。

第二十(shí)條 黨組織批準的下列處分事(shì)項,應當在作出黨紀處(chù)分決定後(hòu)按照下(xià)列要求予以備(bèi)案:

(一)中央紀委(wěi)批(pī)準本規定第三十(shí)四條(tiáo)第一項至第三項所涉處分事項後,由中央紀委報黨(dǎng)中央備案;

(二)省、自治區、直轄市黨委(以下(xià)簡(jiǎn)稱(chēng)省級黨委)批準本規定第二十七條第三款所涉處(chù)分事項後(hòu),由省、自治區、直轄市紀委(以下簡稱省級紀委)報中央紀委備案;

(三(sān))地方黨委批準本規(guī)定第二十(shí)七條第一(yī)款第一項所涉處分(fèn)事項後,被處(chù)分人係(xì)按照規定需(xū)要報上一級黨委備案的在職正(zhèng)職領導幹部的,由地方紀委報上一級紀委(wěi)備案;

(四)地方紀委批準本規定第三十七條第一款第一項(xiàng)至第七項、第三款所涉處分事項後,由地方紀委報同級黨委備案;其中本規定第三十七條第(dì)一款第三項所涉處分事項還須同時報上一級紀(jì)委備案;

(五)黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱基層(céng)紀委)、黨的街道紀檢(jiǎn)監察工作委員會等審查批準本規定第三十八條(tiáo)第一款、第二款所涉處分事項後,相應報具有審批預備黨員權限的(de)同級(jí)黨的基層委員會(以下簡稱基(jī)層黨委)、黨的街(jiē)道工作委員會等備案;

(六)機關黨委、機關紀委(wěi)分別審議批準本規定(dìng)第三十條第(dì)二款、第三十九(jiǔ)條所涉處分事項後,相應報黨(dǎng)組(黨委)、黨的工作機關備案;機關紀委審查批準本規定第三十九條所涉處分事項後,還須(xū)報機關黨委備案。

前款(kuǎn)規定中的備案工作,應當由負責報備的黨組織於(yú)每季度(dù)首月15日前,將(jiāng)上一季度對在職黨員幹部已作出黨紀處分決定的案件匯總報(bào)相應黨組織。

第二十(shí)一條 受到留黨察看處分(fèn)的黨員,確有悔改表現的,留黨察看期滿後,由其所在黨支部黨員大會討論形成決議(yì),經基層黨(dǎng)委審(shěn)議後層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審議批準。該黨委(黨組)同意按期恢複黨員(yuán)權利的,作出恢複黨員權利決定(dìng)並抄告原作(zuò)出黨紀處分(fèn)決定的黨組織。基層黨委(wěi)批準給予黨員留黨察看處分的,恢複黨員權利由該基層黨委批準,恢複黨員權利(lì)決定由基層黨委或者基層紀委下達。

受到留黨察看處分一年的黨員,留黨察看(kàn)期滿後,原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審(shěn)核認為其仍不符合恢複黨員權利條件的,經報原作出黨紀處分決定的黨組織批準,作(zuò)出延長一(yī)年留黨察看期限的決定。

黨員在留黨察看期間,堅(jiān)持不改或者又發現(xiàn)其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍,並(bìng)由有監督執紀權限的紀律檢(jiǎn)查機關履行處分審批程序。

受到(dào)留(liú)黨察看(kàn)處分(fèn)的(de)黨員在留(liú)黨察看期(qī)間(jiān)轉移黨員組織關係的,由接收其黨員組織關係的黨組織分別參照本條第一(yī)款(kuǎn)至第三款規定恢複其黨(dǎng)員權(quán)利、延長一年留黨察看(kàn)期限或者給予其開除黨籍處分,並抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。

受到留黨察看處分的黨員所在黨支部有本規定第十四條(tiáo)第一(yī)款第五項情形的,可以由基層黨委直接審議後,依照本條第一款規定程(chéng)序辦理。

受到留黨察看處分的黨員組織關(guān)係隸屬於黨的工作委員(yuán)會的,參照前五款規定執行。

第二十二條 黨員經過留黨察(chá)看,恢(huī)複黨員權(quán)利後,又(yòu)發(fā)現其在留黨察看期間實施(shī)了新(xīn)的應當受到黨紀處分的違紀行為(wéi),或者發現(xiàn)其在受到(dào)留黨察看處分前沒有交代的(de)其他(tā)應(yīng)當受(shòu)到黨(dǎng)紀處分的違紀行(háng)為的,應當由作出恢複黨員權利決定的黨組織撤銷(xiāo)原決定,由有監督(dū)執(zhí)紀(jì)權限的紀律檢查機關按照程序給予其開除黨籍處分,並抄告原作(zuò)出黨紀處分決定的黨組織。

第三章 黨中央以及各級黨委(黨組)處分批(pī)準權限

第二十三條 在中央委員會全體會議期間,經中央委員會全體會議應到會委員三分之二以上的多數決定,可以給予中央委員(yuán)會委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者(zhě)開除黨籍處(chù)分。

第二十(shí)四(sì)條 中(zhōng)央政治局批準下列處分事項:

(一)在中央委(wěi)員會全體會議閉會期間(jiān),先行(háng)給予中央委員會(huì)委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看(kàn)或者(zhě)開除黨籍處分;

(二)給予嚴重觸犯刑律的中央委(wěi)員(yuán)會委員、候補委員開除黨籍處分。

第二十五條 中央政(zhèng)治局常務委員會批準對有關黨(dǎng)的領導幹部的處分事項。

第二十六條 在地方黨委全體會(huì)議期間,給予本級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除(chú)黨籍處分的,經地方黨委全體會議應到會委員三分之二以上的多數決定,並(bìng)按照程序呈報上(shàng)一級紀委常委會審議同(tóng)意後,由這一級紀委報同級黨委常委會審議(yì)批準。

在地(dì)方(fāng)黨委全體會議閉會期(qī)間,地方黨委常委會可以先行(háng)作出(chū)給予本級黨委委員、候補委員撤銷(xiāo)黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,並依照前款規定履行處分審批程序(xù)。

第二十七條 地方黨委常(cháng)委會批準下列處分事項:

(一)給予本級(jí)黨(dǎng)委討論(lùn)決定任免的黨員幹部撤銷黨內職(zhí)務、留黨察看或者開除黨籍處分;

(二)給予嚴重觸犯刑律的本級黨委委員、候補委員開除黨籍處分;

(三)給(gěi)予嚴重觸犯刑律(lǜ)的本級紀委(wěi)委員開除黨(dǎng)籍處分;

(四)給予下一級地方(fāng)黨委委員、候補委員撤銷黨內職務(wù)、留(liú)黨察看(kàn)或者開除黨(dǎng)籍處分;

(五)給予下一級(jí)地(dì)方紀委(wěi)書記、副書記撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

(六(liù))黨章和有關黨內法規規定的(de)其他處分事項。

黨的地區委員會和相當於(yú)地區(qū)委員會的組織,以及設區的市級(不含直轄市的區,下同)以上地方黨委在被賦予社會管(guǎn)理(lǐ)權限的開發區、國家級新區等特定地域派出的代表機關,參照前款規定行使處分(fèn)違紀黨員(yuán)批(pī)準權限。

省級黨委常委會批準給予(yǔ)省(shěng)級紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

新疆維(wéi)吾爾(ěr)自(zì)治區黨委常委會批準給予(yǔ)新疆生產建設兵團(tuán)黨委委員、候補委員撤銷黨內職務(wù)、留(liú)黨察看或者開除黨籍處分(fèn)。

第二(èr)十八條 經負責審查的基層紀委審議並報請,具有審批預備黨(dǎng)員權限的基層黨委(wěi)可以批準給(gěi)予被審查人留黨察看以下處分,但被審查人涉及的問題比較重要或者複雜的除外。

黨的街道工作委員會和(hé)縣級地方黨委在開發區等(děng)特定地(dì)域派出的代表機關(guān),參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

第二十(shí)九條 基層黨委具備下列(liè)條(tiáo)件之一,可以依照本規定第十四條(tiáo)規定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,並可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分:

(一)下級黨組織具(jù)有審批預備黨員權限的;

(二)所在黨和國家機關機構規格為副廳局級以上的;

(三)上一級黨委係設區的市級以(yǐ)上黨委的。

第三十條 黨(dǎng)組(黨委)、黨的工作機(jī)關根據幹部人事管理權限對屬於其管理的人(rén)員中的黨員給予黨紀處分,應當按照規定程(chéng)序集體討(tǎo)論決定。其中,黨組(黨委)會議、黨的工作機關部(bù)(廳、室)務會或者委員會會議(yì)必須有三分之(zhī)二以上成員到(dào)會,經超過應到(dào)會成員半數讚(zàn)成為通過。

對未經黨(dǎng)組(黨委)會議、黨的工作機關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議討論決定任免,但屬於黨組(黨委)、黨的工(gōng)作機關管理的人員中(zhōng)的黨員給予黨紀處分的,也可以由所(suǒ)在機關紀委報機關黨委審議批準(zhǔn);給(gěi)予開除黨籍處分的,還須相應報黨(dǎng)組(黨(dǎng)委)會議(yì)、黨的工作機關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議審議批準。

中央和地(dì)方(fāng)黨委直屬事業單位、由黨的工(gōng)作機關管理的機關根據幹部人事管理權限對屬於其管理的人員中的黨員給予黨紀處分,參(cān)照前兩款規定行使處分(fèn)違紀黨員批準權限(xiàn)。

中央和地方黨(dǎng)委派出的代表(biǎo)機關中,不屬於黨的工作機關的,除本規(guī)定和有關黨內(nèi)法規另有規定外,可以參照黨的工作機關行(háng)使處分(fèn)違(wéi)紀黨員批準權限。

第三十一條 黨組(黨委)、黨的工作機關、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關管理的機關(guān)以及本規定(dìng)第三(sān)十(shí)條第(dì)四款所涉(shè)中央和地方黨委派(pài)出的代表機關,具備(bèi)下列條件之(zhī)一,可以依照本規定第十(shí)四條規定直接決(jué)定給予違紀黨員(yuán)黨紀處(chù)分,並可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分:

(一)所在單位基層黨委具有審批預備黨員權限的;

(二)所在黨和國家機關機構規格為正縣處(chù)級以上的;

(三)本級(jí)黨委係設區的市級以上黨委的。

第三十二條 實行黨(dǎng)委領導下的行政領導人負責製的事業(yè)單(dān)位黨委根據幹(gàn)部人事管理權限,可以批準(zhǔn)給予其管理的人員中(zhōng)的黨員黨紀處(chù)分。

實行(háng)行(háng)政領導人負責製的事業單(dān)位黨組織根據幹部人事管(guǎn)理權(quán)限和黨組織在選人(rén)用人中的職責作用(yòng),經黨政主要領導充分(fèn)溝通後(hòu),相應可(kě)以批準給予其管理的人員中的黨員黨(dǎng)紀處分。

事業單(dān)位未被賦(fù)予幹部人事管理權限,由上級黨組(zǔ)織統籌管理的,上級黨組織可以批準給予該事業單位(wèi)工作人員(yuán)中的(de)黨員黨紀處分。

本條第二款、第三款規定中的黨組織,不含黨總支和(hé)黨支(zhī)部。

第(dì)四章 紀律檢查機關處分批準權限

第三十三條 在中央紀委(wěi)全體(tǐ)會議期間(jiān),經中央紀委全(quán)體會議應到會委員三分之二以上的多數決定,可以作出給予中央紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除(chú)黨籍(jí)處(chù)分的處理決定,並待報請中央(yāng)政治局常務委員會批準後,由中央紀委作出黨紀處分決定。

在中央紀委全體會議閉會期間,中央紀委常委(wěi)會可以先行作出給予中央紀委委員撤銷黨內職務、留(liú)黨察看或者開除黨籍處分的處理決定(dìng),並待報請(qǐng)中央政治局常務委員(yuán)會批準後,由(yóu)中央紀委作出黨紀處分決定。

第三十四(sì)條 中央紀委常委會批準下列處分事項:

(一)給予省部(bù)級以下(不含省部級)中(zhōng)管幹部以及未明確行政級別的單位中的中(zhōng)管幹部警告、嚴重警告處分;

(二)給予省(shěng)級黨委委員、候補委員警告、嚴重(chóng)警告(gào)處分;

(三)給予(yǔ)省級紀委常委(不含書記、副(fù)書記,下(xià)同)、監委委員黨紀處分;

(四)黨(dǎng)章和有關(guān)黨內法規規定的其他處分事(shì)項。

第三十五條 中央紀委(wěi)辦公會議批準下列處分事項:

(一)給予不(bú)是中管幹(gàn)部的中央紀委國家(jiā)監委機關、直屬單位的黨員黨紀處(chù)分;

(二)給(gěi)予不(bú)是中(zhōng)管幹部的中央紀委國家監委派駐、派出機構的黨員黨紀處分;

(三)給予不是中管幹(gàn)部且已離職的中央紀委國家(jiā)監委(wěi)機關、直屬單(dān)位和派駐、派出機構的黨(dǎng)員黨紀處分。

前(qián)款第三項所(suǒ)涉人員違紀行為主(zhǔ)要發(fā)生在其離(lí)職後,且與(yǔ)其離職(zhí)前在前款所涉單位擔任(rèn)的職(zhí)務(wù)沒有關(guān)聯的(de),依照本規定第三條規定履行處分審(shěn)批程序。

第三十六條 在地方紀委全體會(huì)議期間,經(jīng)地(dì)方紀委(wěi)全體會議應到會委員三分之(zhī)二以上的多數決定,可以作出給予本級紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,並待報請本(běn)級地方黨委常委會審議批準後(hòu),由(yóu)地方紀委作出黨紀處分決定,其中係設區的市級以下紀委委員的還須按照程序呈報上一級(jí)紀委常委會(huì)審查批準。

在地方紀(jì)委全體會議閉(bì)會期間,地方紀委常委會可以先行作(zuò)出給予(yǔ)本級(jí)紀委委員(yuán)撤銷(xiāo)黨內職務、留黨察看或(huò)者(zhě)開除黨籍處分的處(chù)理決定,並依照前款規(guī)定履行處分審批程序後,由地方紀委作(zuò)出黨紀處分決定。

第三十(shí)七條 地方紀委常委會批準下列處分事項:

(一)給予本級(jí)地方黨(dǎng)委討論(lùn)決(jué)定(dìng)任免的黨員幹部警告、嚴重警告處分;

(二)給予未經本級地(dì)方黨(dǎng)委討論決定任免、但屬於本(běn)級地方(fāng)黨委管理的黨員幹部黨紀(jì)處分;

(三)給予本級紀委委員警告、嚴重警告處分;

(四)給予下一級地方黨委委員、候(hòu)補委員警(jǐng)告、嚴重警告處分(fèn);

(五)給(gěi)予下一級地方紀(jì)委書記、副書記警告、嚴重警告處分(fèn);

(六)給予下一級地方紀委常委、監委委員黨紀處分;

(七)給予下一級地方紀委委員撤銷黨內職務、留(liú)黨察看或者(zhě)開除黨籍處分(fèn);

(八)給予本級紀委管理(lǐ)的(de)紀委監委機關、直屬單位和派駐、派出機構的黨(dǎng)員黨紀處分(fèn);

(九)黨章和有(yǒu)關黨內法規規定的其他處分(fèn)事項。

地區(qū)紀委和相當於地區紀委的其他紀律檢(jiǎn)查機關,以及設區的市級以上地方紀委監委在被賦予社會管理權限的開發區、國家級新區等特定地域派出(chū)的紀檢監察工作委員會,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

新疆維吾爾自治區紀委常委會批準給予新疆生產建設兵團黨委委員、候補委員警告(gào)、嚴重警告處(chù)分,新疆生產建(jiàn)設兵團紀委委員撤銷黨內職務、留黨察(chá)看(kàn)或(huò)者開除黨籍處分,新(xīn)疆生產建設兵團紀委常委、監(jiān)委(wěi)委員黨紀處分。

第三十八條 基層(céng)紀(jì)委可以批準(zhǔn)給(gěi)予其審查的案件中的被審查(chá)人警告、嚴重警告處分;如果涉及的問題(tí)比較重(chóng)要或者(zhě)複雜(zá)的(de),應當經同級黨委(wěi)審議同意後,按照程序報有處分批準權的縣級以上紀(jì)委(wěi)審查批準。

黨的街道紀檢(jiǎn)監察工作(zuò)委員會和縣級紀委監委在開(kāi)發區(qū)等特定地(dì)域派出的紀檢(jiǎn)監察(chá)工作委員會,參照前款規定行使處分違紀(jì)黨員(yuán)批準權限。

符合本規定第二十九條規定的基層黨委,其同級紀委可以依照本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨(dǎng)員黨紀處分,並可以批準(zhǔn)給予違紀黨員開(kāi)除黨籍處分。

第三十九條 對未經黨組(黨委)會議(yì)、黨的工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議討論決定任免,但屬於黨組(黨委)、黨的(de)工作(zuò)機關管理的人員中的黨員給予警告、嚴重警告(gào)處分的,可以由機關紀委審查批準(zhǔn)。

第五章 處分批準權限和程序特殊情形

第四十條 違紀黨員係實行(háng)垂(chuí)直管理或者實行雙重領導(dǎo)並以上級單位領導為主的單位的幹部,同時擔任地(dì)方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員(yuán)職務的,由地(dì)方紀委依照(zhào)本規定履行處分審批程序,並將黨紀(jì)處分(fèn)決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀委立案審查(chá)的,應當通(tōng)過(guò)有監督執紀權限的相應派(pài)駐紀檢監察組(zǔ)或者主管單位內(nèi)設紀檢組織征求主管單位黨組(zǔ)(黨委)意見後履行處分審批(pī)程序(xù)。

第四十(shí)一條 給(gěi)予黨(dǎng)員組織關係轉入援派或者掛職單位,但不改變與原單位人事關係的違紀黨員幹部黨紀處分的,一(yī)般應當按照所任原單位職務、職級等對應的幹部人事管理權限確定處分批準權限、履行處分審批程序。違紀問題與援派或者掛(guà)職期間掛任職務有密切關聯的,必要(yào)時也可以按照該職務對應的幹部人事管理權限確定處分批準權限、履行處分審批程序,但在作(zuò)出(chū)處分決定前,應(yīng)當按照所任原單(dān)位職務、職級(jí)等對應的幹部人事管理權限征(zhēng)求原單位意見。

給予上級黨委委托下級黨(dǎng)委管理的黨員幹部黨紀處分的,下級黨委、紀委(wěi)可以依照本規定履行處分審批程序。

第四十二條 給予組織關係轉出但尚未被接收的黨員黨紀處分,由其(qí)原所在黨組織依(yī)照本(běn)規定履(lǚ)行處分審批程(chéng)序(xù)。該黨組織已撤銷(xiāo)的,由繼續行使其職權(quán)的黨組織或者其上(shàng)一級黨組織辦(bàn)理。

給予沒有轉移組織關係(xì)的流動(dòng)黨員和已停止黨籍的(de)黨員黨紀處分,由其組織關(guān)係所在黨組織依照本規(guī)定履(lǚ)行處分審(shěn)批程序。

第四十三條 給(gěi)予(yǔ)辭去公職等原因(yīn)離開公職崗位或者退休的黨員幹部黨紀處(chù)分,一般按照其在職時(shí)的幹部人事管理權限確定處分批準權限、履行處分審批程(chéng)序。違紀問題發生在離開公(gōng)職崗位後,且與所任(rèn)原單位職務、職級等(děng)沒有關(guān)聯的,由其組織關係所在黨組織依照(zhào)本規定履行處分審批程序。離開公職崗位後又重新擔任公職的,依照本規定第三條(tiáo)規定(dìng)履行(háng)處分審批程(chéng)序。黨(dǎng)紀處分決(jué)定作出後,應當抄告(gào)違紀黨(dǎng)員所在(zài)黨組織予以執行。

第(dì)四十四(sì)條 給予黨員(yuán)組織關係轉入相應黨的街道工作委員(yuán)會和所轄社(shè)區(qū)(村(cūn))黨組織並實行社會化管理的國有企業退休人員黨紀處分,按(àn)照黨員組織隸屬關係,由黨的街道紀檢監察工作委員(yuán)會審查批準(zhǔn),其中給予撤(chè)銷黨內職務、留黨察看或(huò)者開除黨籍處分的還須報同級黨的街道工作委員會審議批準,給予開除黨籍處分的還(hái)須(xū)依照本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工作委員會的地方紀(jì)委(wěi)常委會審查批準。

前款規定的國有企業退休人員(yuán),其違紀行為主要發生在在職期間或者與在職期間的職(zhí)務有密切關聯的,有監督執紀權限的(de)相應紀委監委、派駐紀檢監察組或者(zhě)國有企業內設紀檢組織審查後認為應當給予黨紀處分的,可以按照其退休前的幹部人(rén)事管理(lǐ)權限確定處分批(pī)準權限、履行處分審批程序。黨紀處分決定作(zuò)出後,應當抄告相應黨的(de)街道工作委員(yuán)會、黨的街道紀檢監察工作委員會予以執行(háng)。對於受到留黨察看處分的,由黨的街道紀檢監察工作委員會依照本規定第二十(shí)一條第一款至第三款規定的條件,經其所在黨支部黨員大會討論形成決(jué)議,報請黨的街道工作委員會審議(yì)同意後,作出恢(huī)複其黨員權利(lì)、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的決定,並抄告原作出黨紀處分決定的黨組織;其中(zhōng)給予開除黨籍處分的還須依照本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工作委員會的地方(fāng)紀委常委會審查批準。

給予黨員組織關(guān)係轉入相應鄉鎮(街道)黨委和(hé)所轄村(社(shè)區)黨(dǎng)組織並(bìng)實行社會化管理的國有(yǒu)企業退休人員黨紀(jì)處分,參照前兩款規定執行。

第四十五條 給予以退休方式移交人民政府安置的退役(yì)軍官中的黨員黨紀處分,一般可以根據其退(tuì)役前的職級或者軍銜等級(適用於(yú)實行軍銜主導的軍(jun1)官等(děng)級製度(dù)改革後的退役軍官,下同),由相應(yīng)的地(dì)方紀委常委會審查批準,其中給(gěi)予撤銷(xiāo)黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處(chù)分的還須報同(tóng)級地方黨委常委會審議批準。

退役前係師(shī)職軍官(大校軍官以及相(xiàng)應職級文職幹部)、團職軍(jun1)官(上校、中校軍官以(yǐ)及相應職級文職幹部)的,一般應當分別由省級紀(jì)委、設區的市級紀委負責履行處分審批程序;係營職以下軍官(少校以下軍官以及相(xiàng)應職級文職幹部)的,由縣級紀(jì)委負(fù)責履行處分審批程序。

第四(sì)十六條 給予(yǔ)以逐月領取退役金或者自主擇業方式安置且未被停發退役金的退役軍官中的黨員黨紀處分,由其組織關係所在地的縣級紀委常委會審查批準,其(qí)中擬給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨(dǎng)委常委會審議(yì)批準。

給予以複員方式退役的(de)退役(yì)軍官,以及采取以逐月領取退役金、自主就業、退休或者供養方式安置的退役軍士中的黨員黨(dǎng)紀處分,由其組(zǔ)織關係(xì)所(suǒ)在黨組織依照本規定履(lǚ)行處分審批程序。

第四十七條 本規(guī)定第四十五條、第四(sì)十六條規定中(zhōng)的(de)退役(yì)軍官、軍(jun1)士的(de)違紀(jì)行為主要發生在服役期間或者(zhě)與服役期間的職(zhí)務有密切關聯,由軍(jun1)隊紀律檢查機關審查的,軍隊紀律檢查機關可以依(yī)照其退(tuì)役前的職務對應的(de)處分批準權限(xiàn)履行處分審批程序並(bìng)作出黨紀處分決定,抄告退役(yì)軍官、軍士組織關係所在地縣級黨委、紀委(wěi)予以執行。

前款(kuǎn)規定中的違紀(jì)行為由地方紀律檢查(chá)機關立案審查的,地方紀律檢查機關可以依照本規定第四十五條、第四十六(liù)條規定履行處分審批(pī)程序。

第四十(shí)八條 有監督執紀權限的紀律檢查機關審查認為預備黨員違犯黨紀,情節較輕,可(kě)以保留預備黨員資格的,可以直接給予其批評教育或(huò)者按照程序延長一次預備期;情節較重的,應當按照程序取(qǔ)消(xiāo)其預備黨員資格。

延長預備期(qī)、取消預備黨員資格,由有監督執紀權限的紀律檢查機關向預備黨員所在黨(dǎng)組織提(tí)出(chū)書麵建議,預備黨員所在黨組(zǔ)織無正當理由應當(dāng)采納並(bìng)交由預(yù)備黨員所在黨支部(bù)黨員大會討論形(xíng)成決議,呈報有(yǒu)審批預備黨員權限的基層黨委批準後作出處理決(jué)定。

預備黨員組(zǔ)織關係隸屬於黨的工作委員會的,參照前款規定執行。

第(dì)六章 附則

第四十(shí)九(jiǔ)條(tiáo) 本規定所確定的(de)權限,均係應當(dāng)遵照(zhào)的最低權限。

第五十(shí)條 本規定所稱以(yǐ)上、以(yǐ)下(xià),除有特別標明外均含本級(jí)、本數。

第五十一條 本規定所稱(chēng)嚴重觸犯刑律(lǜ),是指因犯罪被人民法院判處刑罰。

第五十二條 本(běn)規定所稱履行處分審批程序,是(shì)指依照本規定確定的處分批準權限和程序,對處分事宜進行審議、報批並按照程序作出黨紀處分決定。

第五(wǔ)十(shí)三條 本規定所稱有監督執紀權限,是指按(àn)照監督執紀工作實行分級負責製的規(guī)定,對涉嫌(xián)違紀黨員有權行使監督(dū)執紀(jì)職責,有權對其違紀問題(tí)予以立案審查,有權對其提(tí)出黨紀處分建議或者按照程序作出黨紀處分決定。

第五十四(sì)條 軍隊處分違紀(jì)黨員批準權限和程(chéng)序規定,由中央軍委根據本規定製定(dìng)。

第五十五條 本規定由中央紀(jì)委負責解釋。

第(dì)五十六條 本規定自發布之日起施行(háng)。中央紀委1983年7月6日印發的《關(guān)於(yú)處分違犯黨(dǎng)紀的黨員批(pī)準權限的具體(tǐ)規定》和1987年3月28日印發的《關於修改〈關於處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規定〉的通知》同時廢止。此前有關規定與本規定不一(yī)致的,以本(běn)規定為準。

 

 

 
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