關於實（shí）行黨風廉（lián）政建設責任製的規定
第一章 總則
第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子、領導幹（gàn）部在黨風廉政建設中的責（zé）任，推動科學發展，促進社會和諧，提高黨的執政（zhèng）能力，保持和發展黨的先進性，根據（jù）《中華人（rén）民（mín）共和國憲法》和《中（zhōng）國共產黨章程》，製定本規定。
第二條 本規（guī）定適用於各級黨的（de）機關、人大機關、行政機關、政協機關（guān）、審判機關、檢察機（jī）關的領導（dǎo）班子、領導幹（gàn）部。
人民團體、國有和國有控股（gǔ）企業（含國有和國有控股金融企業）、事業單（dān）位的領導班子、領導幹部參照執行本規定。
第三條 實行黨風廉政建設責任製，要以鄧小平理論和“三個代表”重（chóng）要思想為指導（dǎo），深入貫徹落實（shí）科（kē）學發（fā）展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標（biāo）本（běn）兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，紮實推進懲治和預防腐敗體係建設，保證黨中央、國務院關於黨風廉政建設（shè）的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實行黨風廉政建設責任製，要堅持黨委統一領導，黨（dǎng）政（zhèng）齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要（yào）把黨風（fēng）廉政建設（shè）作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入領導班子、領導幹部目（mù）標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合，一（yī）起部署（shǔ），一起落實，一起檢查，一起考核。
第五條 實行黨風廉政建設責任製，要堅持集體（tǐ）領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。
第二章 責任內容
第（dì）六條 領導班子對職（zhí）責範（fàn）圍內的黨風廉（lián）政建設負全麵領導責任。
領導班子主要負責人是職責範圍內（nèi）的黨風廉政建設第一責任（rèn）人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自（zì）協（xié）調、重要案（àn）件親自督辦。
領導班子（zǐ）其他成員根據工作分工（gōng），對（duì）職責範圍（wéi）內的黨風廉政建設負主要領導責任。
第七（qī）條 領導班子、領導幹部在黨風廉政（zhèng）建設中承擔（dān）以下領（lǐng）導責任：
（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）、政（zhèng）府（fǔ）和紀檢（jiǎn）監察機關關於黨風廉政建設（shè）的部署和要求，結合實際研究製定黨（dǎng）風廉政建設工作計劃、目標要求和（hé）具體措施，每年（nián）召開專題研究（jiū）黨風廉政建設的黨委常委會議（黨組會議）和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分（fèn）解，明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的（de）職責和任務分工，並按照計劃推動落（luò）實；
（二（èr））開展黨性黨風黨紀和廉潔從（cóng）政教育，組織黨員、幹部（bù）學習黨風廉政建設理論和法規製度，加強廉政文化建設；
（三）貫徹（chè）落實黨風廉政法規製度，推進製度創新，深化（huà）體製機製（zhì）改（gǎi）革，從源頭上預防和治理腐敗；
（四）強化權力（lì）製約和監督，建立健（jiàn）全決（jué）策（cè）權、執行權、監督權既相互（hù）製（zhì）約又相互協調的權力結（jié）構和運行機製，推進權力（lì）運行程序化和公開透明；
（五）監督檢（jiǎn）查本地區、本部門、本係統的黨風廉政建設情況和下級領導（dǎo）班子、領導幹（gàn）部廉潔從政情況；
（六）嚴格按照規定選（xuǎn）拔（bá）任用（yòng）幹部，防止和糾正選人用人上的不正之風；
（七）加強作風建設，糾（jiū）正損害群眾（zhòng）利益的不（bú）正之風，切實解決黨風（fēng）政風方麵存（cún）在的突出問題；
（八）領導（dǎo）、組織並支持執紀執法機關依紀（jì）依法（fǎ）履行職責，及時聽取工作匯（huì）報，切實解決重大問題。
第（dì）三章 檢查（chá）考核與監督（dū）
第（dì）八條 黨委（黨組）應當建立黨風廉政建設責任製的檢（jiǎn）查考核製度，建立（lì）健全檢查考核機製，製（zhì）定檢查考核（hé）的評價標（biāo）準、指標體係，明確檢查考核的內（nèi）容、方法、程（chéng）序（xù）。
第九條 黨委（黨組）應當建立健全黨風廉政建設責任製領導小組，負責對下一級領導班子、領導（dǎo）幹部黨風廉政建（jiàn）設責任製執行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進行一次。檢（jiǎn）查考核可以與領導班子、領導幹部工作目標考核、年度考核、懲治和預防腐敗體係建設檢查工作等結合進（jìn）行，也可以組織專門檢查考核（hé）。
檢（jiǎn）查考（kǎo）核情況應當及時向同級黨委（黨組）報告。
第十一條 黨委（黨組）應當將檢（jiǎn）查考核（hé）情況在適當範圍內通報。對檢查考核中發現的問題，要及時研究解決，督促（cù）整改落實。
第十二條 黨委（wěi）（黨組）應當建立和完善檢（jiǎn）查考核結果運用製度。檢（jiǎn）查（chá）考核結果（guǒ）作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔（bá）任用的重要依據。
第十（shí）三條 紀檢監（jiān）察（chá）機關（機構）、組織（zhī）人（rén）事部門協助（zhù）同級黨（dǎng）委（黨組）開展對（duì）黨風廉政建（jiàn）設責任製執行情況的檢查考核（hé），或者根據職責開展（zhǎn）檢查工（gōng）作。
第十四條 黨委常委會應當將執行黨風廉政建設責任製的情況，作為向同級黨的委員（yuán）會全體會議報告工作的一項（xiàng）重要內容。
第（dì）十五條 領導幹部執行（háng）黨風廉政建設責任製的情況，應（yīng）當列為民主生活會和述職述廉的重（chóng）要內容，並在本（běn）單位、本（běn）部門進行評議。
第十六條 黨委（黨（dǎng）組）應當將貫徹落實黨風廉政建設責任製的情況，每年專題報（bào）告上一級黨委（黨組）和紀委。
第十七條 中（zhōng）央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當依照巡視工作的有（yǒu）關規定，加強對有關黨組織領（lǐng）導班子及（jí）其成員（yuán）執行黨風廉政建設責（zé）任製情況的巡視監督。
第十八條 黨委（黨組）應當結合本（běn）地區、本部門、本（běn）係統實際（jì），建立走訪座談、社會問卷調（diào）查等黨風廉政建（jiàn）設社會（huì）評價機製（zhì），動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監督（dū）。
第四章 責任追究
第十九條 領導班（bān）子、領（lǐng）導幹部違反或者未能正確履行本（běn）規定（dìng）第七條規定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任（rèn）：
（一）對黨風廉政建設工作領導不（bú）力，以致職責範圍內明令禁止的不正之風得不到有（yǒu）效治理，造成（chéng）不良影響的；
（二）對上級領導機（jī）關交辦的（de）黨（dǎng）風廉政建設責任範圍內（nèi）的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督（dū）促（cù）落實（shí），或者拒不辦理的（de）；
（三）對本地（dì）區、本部門、本係統發現的嚴重違紀違（wéi）法行為隱瞞不報、壓案不查的；
（四）疏於監（jiān）督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；
（五）違反規定選（xuǎn）拔任用幹（gàn）部，或（huò）者用人失（shī）察、失誤造成惡劣影響的；
（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計（jì）、統計等法律法規，弄虛（xū）作（zuò）假的；
（七）有其他違反黨風廉政建設責任（rèn）製行為（wéi）的。
第二十條 領導班子有本規定第十（shí）九條所列情形，情節較輕的，責令作出書麵檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。
第二十（shí）一條 領導幹部有本規定第（dì）十九條所列情形，情節較輕的，給予批評（píng）教育、誡勉談話、責令作出（chū）書麵檢（jiǎn）查；情節較重的，給（gěi）予通報（bào）批評；情節（jiē）嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理（lǐ）。涉嫌犯（fàn）罪的，移送司法機關（guān）依法處理。
以上責任追（zhuī）究（jiū）方式可（kě）以單獨使（shǐ）用，也可（kě）以合並使用。
第二十二條 領導班（bān）子、領導幹部（bù）具有本規定第（dì）十九條所列情形，並具有下列情節之一的，應當從重追究（jiū）責（zé）任：
（一）對職責範圍內（nèi）發生的問題進行掩蓋、袒護的；
（二）幹擾、阻礙責（zé）任追究（jiū）調查處理的。
第二十三條 領導班子、領導幹部具有本規定第十九條所列（liè）情形（xíng），並具有下列情節之一的，可以從輕或者減輕追究責任：
（一）對職責範圍內發生的問題及時如實報告並（bìng）主動查處和糾正，有效避免損失（shī）或者挽回影響的；
（二（èr））認真整改，成效明顯的。
第二十（shí）四條（tiáo） 領導班子、領導幹部違（wéi）反本規定，需要查明事實、追究責任的，由有關機關（guān）或者部門按照職責和權（quán）限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的（de），由紀檢監察機關按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組（zǔ）織人事部門或者由負責（zé）調查的（de）紀檢監察機關會同（tóng）組織人事部門，按照有關權限和程序辦理。
第二十（shí）五條 實（shí）施責任追究，要實事求是，分清集體責任和（hé）個人責任、主要（yào）領導責任和重要領導責任。
追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成（chéng）員承擔主要領導（dǎo）責任，參與決策的班子其他成（chéng）員承擔重要領導責任。對錯誤決策（cè）提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯誤決策（cè）由領導幹部個人決定或者批準的，追究該（gāi）領導幹部個人的責任。
第二十六條 實（shí）施責任追究不因領導幹部（bù）工作崗位或者職務的（de）變動而免予追究。已（yǐ）退休但按照本規定（dìng）應當追究責任的，仍須進行相應的責任追（zhuī）究。
第二十七條 受到責任追究的領（lǐng）導班子（zǐ）、領導幹部，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職（zhí）、免（miǎn）職（zhí）處理的（de）領導幹部，一年內（nèi）不得重新擔任與其原任職務相（xiàng）當的領導職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職（zhí）務（wù）。同時受到黨紀政紀處分（fèn）和組織處理的，按（àn）影響期較長的（de）執行。
第二十八條 各級紀檢監察機關應當加強對（duì）下級（jí）黨委（黨組）、政府實施責（zé）任（rèn）追究情（qíng）況的監督檢查，發現（xiàn）有應當追究而未追究或（huò）者（zhě）責（zé）任追究（jiū）處理決定不落（luò）實等問題的，應（yīng）當及時督促下級黨委（wěi）（黨組）、政府予以糾正。
第五章 附則
第二十九條 各省、自治區、直（zhí）轄市，中央和國家機關各部委可以根據本規定製定實施辦法。
第三十條 中央軍委可以（yǐ）根據本規定，結合中國人民解放軍和中國人民武（wǔ）裝警察部隊的實際情況，製定具體規（guī）定。
第三（sān）十一條 本規定由中央紀委、監察部負（fù）責解釋。
第（dì）三十二條 本規定自發（fā）布之日起施行。1998年11月發布的《關於實行黨風廉政（zhèng）建設（shè）責任製的（de）規定》同時廢止。
